韩国国会在3日的全体会议上,通过了《梨泰院惨案真相查明及防止再次发生特别调查委员会法》修正案,将“10·29梨泰院惨案真相查明及防止再次发生特别调查委员会”的活动期限延长1年。当天,国会全体会议共有299名在籍议员中的231人出席,修正案以220票赞成、5票反对、6票弃权获得通过。

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特别调查委员会的任务是重新调查2022年10月29日发生在首尔市龙山区梨泰院、导致159人死亡的万圣节庆典踩踏事故。委员会原定的活动期限自去年6月17日启动调查起为1年,后延长3个月,原计划于本月16日结束。

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然而,共同民主党和祖国革新党等执政党议员提出了延长期限的法案,认为“为了更充分查明真相,有必要延长活动期限”。修正案将委员会的活动时间再延长1年,使其总活动时间达到2年3个月,直至明年9月16日。共同民主党政策委员会主席权七胜在国会全体会议前的党内会议上强调:“必须通过法案,彻底查明惨案真相。”

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国民力量党最初反对设立特别调查委员会,但在与共同民主党协商后修改立场,促成法案通过;对于此次延长活动期限的法案,该党也未提出反对意见。特别调查委员会由一名部长级主席、两名次长级常任委员、六名非常任委员以及59名1至7级特别任用公务员组成。如果总统李在明不行使要求重新审议的权力并公布法案,这些人员的任期也将相应延长1年。

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委员会在首年的活动中获得了124亿韩元的预算,其中已支出88亿韩元;64亿韩元用于包括人事费用在内的管理和运营开支。通过立法设立特别调查委员会以应对重大灾难,此前仅在“世越号”沉船事故和加湿器杀菌剂事故中出现,梨泰院惨案是第三例。“世越号”事故曾设立3届特别调查委员会,最后一届还负责加湿器杀菌剂事故的调查。除“世越号”首届特别调查委员会外,其他所有特别调查委员会均曾通过自行或修改法律延长活动期限。

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此次延期意味着,委员会将有更多时间审查警方和地方政府的应对措施、调查事故前后的指挥体系,并听取遇难者家属及相关证人的陈述。支持者认为,延长期限有助于厘清责任并完善大型活动安全制度;但委员会能否在新增的一年内取得实质性成果,仍将受到预算使用、调查权限以及相关部门配合程度的影响。

作者:金京弼