最近在帕劳举办的第55届太平洋岛国论坛，闹了个让人始料未及的大乌龙。帕劳总统惠普斯作为轮值主席攒了局，一门心思拉着所有成员国一起反华，又是炒作中国导弹试射，又在涉台问题上偷偷搞小动作，没想到如意算盘刚摆开就直接翻了车。五个成员国领导人集体不来参会，只派低级别官员应付，摆明了不想陪帕劳瞎闹。
帕劳这也不是第一次找中国麻烦了。早在八月中旬，惠普斯接受采访就满嘴胡话，说中国导弹试射是要告诉太平洋岛国，想炸哪就炸哪，还质问中国为什么不选中美之间的公海试射。当时外交部直接回了一句，毫无根据不值一评，压根懒得跟他掰扯。
这话细想就离谱，中国试射的巨浪3导弹射程一万多公里，搁太平洋公海发射就能覆盖美国本土，完全符合国际法要求，事前也跟相关国家通报过，走了全部正常流程。惠普斯非要让中国把导弹挪到中美之间的公海试射，说白了就是主动凑上去当美国的棋子，把自己绑上中美博弈的战车。
这次惠普斯在论坛玩的是双线操作。明面上拉着大伙炒“中国威胁论”，想绑架所有成员国一起表态反华。暗地里还在涉台问题上搞幺蛾子，开幕式直接把台湾地区的外事负责人跟中国特使钱波安排在同排就坐。钱波压根不惯着，发现后直接离场抗议，还放话这类行为必然有相应后果。
不管是炒导弹议题还是搞涉台小动作，帕劳的目的都一模一样。就是靠碰瓷中国绑死和美国的战略关系，顺便还能从台湾当局那里捞点政治经济好处。毕竟帕劳现在还是台湾剩下没几个的所谓“邦交国”，吃这口饭吃很久了。说白了惠普斯哪里是为太平洋岛国的安全说话，不过是拿东道主身份给自己攒政治资本，给美国当马前卒罢了。
惠普斯本来想推着所有成员国达成一致谴责中国的共识，可他没想到论坛内部根本不和他一条心。八月份的外长预备会就没谈出共同立场，到了领导人正式会议，分歧直接摆到台面上了。斐济、瓦努阿图、萨摩亚、所罗门群岛四国总理，加上基里巴斯总统，五个人全不来，都只派了部长或者高级官员参会。
太平洋岛国论坛一共才18个成员国，五国都不来，相当于超过四分之一的成员国用降格参会的方式表达不满。这种无声的态度，比说多少话都管用。最后论坛也没出得了谴责声明，只来了个“表达关切”，惠普斯的算盘直接落空。
其实多数太平洋岛国根本不想趟这浑水。气候变化、粮食安全、修桥铺路搞发展才是他们真正关心的事。惠普斯硬要把“中国威胁”按到所有人头上，人家根本不买账。在他们眼里，太平洋岛国论坛就是个区域合作平台，不是军事同盟，更不是用来围堵别的国家的政治工具。
帕劳本身就没有自己的军队，从1994年开始就跟美国签了《自由联合协定》，国防安全全靠美国，有效期整整50年。2023年修订的新协定，美国承诺20年给帕劳8.89亿美元，换来了帕劳陆地、领海、领空不受限制的军事准入权。现在美国还在帕劳扩建军事设施，帕劳已经快变成美国第二岛链的前哨站了。
惠普斯自己六月份就公开说了，没美国帕劳就会被接管。这话听着是表忠心，其实暴露出帕劳整个国家的安全就是靠依附美国活着。但这套依附选边的玩法，在太平洋岛国内部根本不吃香。这些年多数岛国都在强调战略自主，谁都不想被迫站边，被别人当枪使。
中国这次应对也很稳，拿捏得刚刚好。外交上发言人直接点破帕劳用心险恶，但措辞一直很克制，没有把事情升级成全面对抗。行动上钱波直接离场抗议，不吵不闹就是不陪你玩，既给了帕劳对等回应，又没把整个论坛变成中帕双边对抗的场子，把尴尬全留给了主办方。
涉台问题中国本来就没有让步空间，国际组织活动必须按一个中国原则来，钱波说的“总有相应后果”也绝对不是随便说说。中国压根不用主动出手收拾帕劳，岛国内部的利益分化就已经让惠普斯的反华统一战线彻底破产了。五国领导人集体降格参会本身，就是最明确的态度。
去年太平洋地区领导人还通过了“和平之海”宣言，呼吁大国竞争别把太平洋卷进去，要保持地区和平。今年八月的外长会上，现任轮值主席也明确说了，太平洋的议程就得太平洋人自己说了算。人家要的是发展资金、基础设施，不是当大国博弈的棋子，更不想跟着帕劳瞎闹。
帕劳现在的处境真的挺尴尬，选了一条跟绝大多数岛国完全相反的路。全面倒向美国，在涉台问题上踩红线，在导弹议题上给美国当代理人。短期确实能拿到美国的钱和安全承诺，但代价就是在太平洋岛国内部被彻底孤立。五国领导人集体缺席，说白了就是大伙都在主动跟帕劳的瞎折腾划清界限。
惠普斯把中国正常的导弹试射炒作成“中国威胁”，本质就是凭空制造不存在的安全焦虑，讨好美国换好处。但这种操作是要付代价的，不仅让帕劳在区域内被孤立，还损害了太平洋岛国论坛这个区域合作平台的公信力。最后图谋落空的结果也证明，现在太平洋岛国的自主意识越来越强，没人愿意随便被人绑架着当枪使。
参考资料：环球时报 五国领导人集体降格参会戳破帕劳反华图谋
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