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哪里有黑加油站，哪里就有“色盲”监管

□汪昌莲

近日，央视《焦点访谈》曝光多地黑加油点乱象。不法经营者打着新能源加注站的幌子，扎堆售卖非标劣质燃油。报道播出后，安徽、山东、河南三地连夜组建联合调查组，赶赴现场核查处置，快速查封涉事站点、封存油品，迅速掀起整治风暴。连夜行动彰显了查处乱象的决心，但也引出深层追问：这些黑加油点，长期扎堆营业，隐患触目惊心，为何要等到媒体曝光才出手？这恰恰说明，黑加油站屡打不绝的背后，是部分监管患上了选择性无视的“色盲症”。

黑加油点的安全风险不容小觑。不少站点简易搭建，油罐随意安放，缺少消防设施、防渗处理，一旦发生泄漏，极易引发起火爆炸，直接威胁周边居民、过往车辆的生命财产安全。劣质油品杂质多、指标不达标，不仅会腐蚀损坏机动车发动机，还会造成尾气超标污染环境。同时，非法成品油链条偷税漏税，低价倾销，挤压正规加油站生存空间，破坏成品油市场公平秩序。群众多次举报，却长期难以根治，黑站点关停之后，又死灰复燃。

所谓监管“色盲”，不是看不见，而是不愿看见、懒得深挖。成品油监管涉及商务、市场监管、应急、公安等多个部门，容易出现权责交叉、推诿扯皮。黑加油点善于伪装，借“新能源”外壳掩人耳目，一些地方日常巡查流于表面，网格化巡检走马观花，对群众举报线索核查不深。面对基层长期存在的隐患，监管睁一只眼闭一只眼，等到媒体曝光、舆论发酵，才紧急连夜处置，这种“曝光才动、不曝不动”的被动执法，就是典型的监管缺位。

连夜核查，是必要的应急处置，但不能只停留在，“点位清零”的短期动作。如果整治只查封眼前油罐，不向上溯源，油品生产、运输、分销的完整黑色产业链，不法分子很容易转移阵地，改换招牌，在别处重新开张。部分黑油案件处罚偏轻，违法收益远高于违法成本，难以形成有效震慑。各地在处置现场问题之外，必须顺藤摸瓜，深挖上下游链条，对违法主体依法从严追责，斩断黑油流通网络，避免整治陷入，“查处—反弹”的循环怪圈。

破解监管“色盲”顽疾，需要健全常态化巡查和线索响应机制。不能把监管寄托于媒体暗访曝光，要激活基层网格力量，常态化排查城乡接合部、国道沿线等，黑加油点高发区域。畅通群众举报渠道，建立举报线索闭环核查机制，接到群众反映，第一时间到场核验，做到有诉必查。同时，厘清多部门监管职责，完善跨区域、跨部门联合执法机制，打破部门壁垒，消除监管盲区，不让不法分子，在部门缝隙间钻空子。

根治黑加油点乱象，更要压实属地监管责任，完善问责机制。对于长期存在重大安全隐患、多次举报未处置，导致黑加油点持续经营的，不仅要追究非法经营者责任，也要倒查监管失职行为，倒逼监管从被动应急，转向主动发现。监管的眼睛，不能只在镜头面前睁开，日常巡查更要擦亮双眼，消除视而不见的“色盲”问题。只有把监管前置、把责任压实，持续保持高压整治态势，才能铲除黑加油点生存土壤，守住公共安全底线。