这些年,安全生产形势严峻,安全事故频发。
近期,中央安全生产考核巡查组通过明察暗访发现一批问题隐患,进行了严肃处理。
比如针对巡查发现的问题隐患,北京没有停留在简单罚款、写检查的层面,而是启动全链条追责问责程序。针对巡查组二、三季度交办的27项重大事故隐患,北京明确按事故标准处理,从企业到主要负责人,再到监管环节,逐项追查责任。
目前,26项已经现场整改,剩余1项正在推进。整改完成并不意味着事情结束,相关部门继续顺着线索追查,聚焦3类共性突出问题和8大重点行业领域,开展全域打非治违专项行动,并推进重大事故隐患大起底和重点领域百日攻坚,对隐蔽风险、交叉领域和监管盲区进行全面排查。
从查处情况看,27家问题单位被立案处罚,罚款124.8万元;18名企业相关负责人被同步追责,罚款14.5万元;3家企业被依法关停,4家企业被责令停产停业整顿。针对27项隐患的问题线索,拟追责问责94人,其中党员干部92人、群众2人。这94人主要不是企业人员,而是公职人员,说明监管不到位、排查走过场、整改不认真,都会被倒查。北京还组建整改倒查专班,将隐患清单移送纪检监察机关和中央垂管部门,依规依纪依法处理。
对领导干部来说,这次处理释放了明确要求。
第一,不能把隐患当成小事。重大隐患按事故处理,企业负责人和职能部门负责人都要承担责任,先追责再谈罚款,同时复核举一反三成效,防止纸面整改、虚假整改。
第二,企业主要负责人不能回避责任。一案双罚已经成为常态,既罚企业也罚人,行刑纪衔接会落实,关停、停产停业整顿都会执行。
第三,公职人员要履行好安全生产责任。94人已经被启动追责程序,其中92人是党员干部,这说明责任落实不到位,所管领域出现重大隐患未发现、未整改、未上报,就可能被问责。
第四,长效机制正在建立。北京提出整改一个问题、避免一类问题、规范一个领域,并依托市委考核巡查同步核查,今后不会只是短期行动,而是常态化监督。
安全生产平时不重视,出事就是大事。北京这次严肃处理,既是对巡查组的回应,也是对群众的负责,推动各部门主动查、认真查、查后改到位。
隐患不除,追责不止;整改不力,问责到底。94人被追责之后,安全生产责任仍要继续压实,不能放松。
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