最近,在国际外交场合上出现了一件离谱的事情:美国旗下的两个老牌盟友英国跟以色列直接公开对峙起来,已经发展到了关闭领事馆的地步。

英国以色列之间的矛盾爆发之时,英国首相伯纳姆拨通了中国的电话。这一系列事件背后是整个西方盟友体系正在发生实实在在的裂变。

首先是英国对以色列定居点进行制裁,想以此来表明自己的立场。

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英国宣布禁止从约旦河西岸定居点进口商品,并且不给定居点提供投资,建设以及宣传的服务,但是不会完全切断同以色列之间的双边贸易。英以两国一年之间的双边贸易额约为60亿英镑,定居点相关的出口只占到了以色列对欧洲贸易总额的一小部分,英国跟被占领土之间的全年贸易额只有大约3800万英镑,只占到英以双边贸易总额的1%左右。

但是数据可以发现隐藏的风险,根据Global Echo的研究,在送往欧盟的以色列农产品当中有将近五分之一(大约19.2%)实际上是来自非法定居点生产的,并且其中超过16%的发票上都出现了虚假的原产地信息,他们把货物包装成以色列本国的商品进行出口销售,涉案金额达到了1310万欧元以上,欧洲市场长期在被动地消费着这些来自占领地的产品。

英国此次的制裁实际上是第一次以贸易手段戳穿原产地假象,并且法、加等等一共12个国家都表示要跟进,已经不是英国单独的行为了。

但是随之而来的以色列强硬的反制措施也变相表明了欧洲此次触动到了对方的核心利益。

以色列直接要求英国关闭驻耶路撒冷的领事馆,并且禁止十二名英国官员入境,同时还叫停了英国协助巴勒斯坦训练安全部队的合作项目,这样的反制措施,在过去几十年里都是很少见的。

在十年前的时候,以色列很少会采取驱逐外交官这样极端的方式来对付美国的欧洲盟国。以前以色列认为美国一定会出面调停,并且帮助自己压制住欧洲方面的指责。

但是这次特朗普政府选择袖手旁观,并没有出面干预英国。这就已经表明美国今后不会对盟友之间的争端进行无条件的兜底。

在英国跟以色列发生冲突的同时,美国也对价值200亿加元的加拿大商品加征了50%的关税,加拿大反手对同样价值 200 亿美金的美国商品征收 15%-50% 报复关税。

加拿大就是美国传统的铁杆盟友,两国之间有着深厚的经贸往来,到2025年两国之间的商品及服务贸易总额将达到约8800亿美元左右,是世界上最大的双边贸易关系之一。但是当涉及到美国的利益时,盟友的身份就无法阻挡住关税的大棒了。

这几件事迫使欧洲各国明白了一个道理:所谓的盟友关系现在已经变成了交易关系,美国优先原则总是摆在同盟道义之前,依靠美国的保护伞来保证自己的利益,也越来越不可靠了。

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伯纳姆此时打电话给中方,首要的目的不是要脱离西方阵营,而是为自己争取外交空间。

通话中伯纳姆表示要将中英两国的关系拉回到历史上最好的状态,并且强调英国对于台湾问题的态度不会改变。这样的说法是出于实际考虑,并非真实的价值观念上的转变。

2025 年中英货物与服务贸易总额达到 1053 亿英镑,中国已经成为英国第四大贸易伙伴,超过法国,是英国实体经济不可忽视的市场。英国当下经济增长乏力,财政压力巨大,放弃中国市场并不符合本国企业利益。

另外,美俄已经开始进行高层对话来商讨关于乌克兰问题的情况了,而欧洲则十分担心美国跟俄罗斯会私下里达成某种协议,把欧洲排除在安全谈判之外。与中国保持高层交流就相当于给自己留了一张外交牌,在涉及俄乌冲突以及中东等问题的时候可以有更多的发言权。

也许有人看到欧洲各国不断与中国进行交流之后,就会认为西方联盟就要溃散,这样的结论显然是夸大了短期内的变化进程。欧洲的生存之道就是“鸡蛋不能都放在一个篮子里”,一方面保持与美国的盟友关系,另一方面发展同中国在经济和外交上的联系。

以英国为例,在扩大与中国在金融跟绿色产业方面的合作的同时,在一些涉及国家安全的问题上还是会跟着美国走。利益好的时候就推进合作,地缘局势一有变化就会马上改变态度。

如今全世界已经告别了非黑即白,阵营对立的时代。

以前很长一段时间内,国际社会都习惯把国家分成两个大阵营,盟国必须保持一致的态度。但是现在,在同一个阵营里可以公开地互相制裁,征收惩罚性的关税,并且积极地与另一个阵营的大国进行高层会谈。

国家外交以本国的实际利益为最高优先级,并且不受到以往盟友关系的限制。日本扩大军事开支,美俄重新开展谈判,中俄给朝鲜发国庆贺电以及此次英国与以色列之间的争端和中英通话等事件,都体现出多极化的特征。

未来的国际局势中不会有哪一个国家完全倒向另外一方的情况发生,大多数国家会采取两边都讨好的方式来争取更多的利益。

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对我们而言,这是个机会,但是也存在风险。

机会就是美国盟友之间出现了分歧,我们就可以利用这个机会去争取更多的中间力量,并且扩大经济贸易往来的机会。例如中国的“十五五”规划中会加大教育、医疗、金融等领域的开放力度,正好与英国这样的欧洲国家的优势产业相吻合,在这些方面存在着很多的潜在合作。

但是挑战也是客观存在的,欧洲的“向东看”带有很强的功利属性,合作与防范会同时并存。要实现真正的合作,就必须有实际的互惠互利,不能只指望地缘矛盾带来的红利。

英国与以色列这场外交风波,表面看是巴以问题延伸出来的冲突,底层是旧的全球同盟秩序正在松动。往后,类似这种盟友之间的公开较量、大国多方斡旋的情况,只会越来越频繁的出现在国际舞台上。