你敢信吗?伊朗总统在外忙着谈和平求合作,家里这边居然有人直接绕开所有决策层,在霍尔木兹海峡动手了。这边总统刚在金砖峰会上和各国对接合作,那边一份77艘船的不合规名单直接甩出来,海峡局势瞬间又绷紧了。今天咱们就掰扯清楚伊朗内部这摊事儿。
佩泽西齐扬这次跑印度金砖峰会,目的说穿了很简单,就是想借着多边舞台,推动政治解决和美国的冲突,还能多攒点贸易融资的路子,打破美国的制裁封锁。这事儿还没谈出眉目呢,美媒直接爆了个大瓜。今年7月美伊本来说好停火,结果伊朗革命卫队里的强硬派系直接绕开正常流程,对霍尔木兹海峡三艘商船发动袭击。这事被指向伊朗强硬派元老侯赛因·塔伊布。
塔伊布这人可不简单,之前管了很久革命卫队的情报机构,在伊朗安全系统盘根错节很多年,今年又当上了巴斯基民兵的负责人,不管在哪个系统都是说得上话的大佬。事发的时候,佩泽西齐扬人还在伊拉克,参加前领袖哈梅内伊的葬礼呢。他得知消息赶紧找革命卫队总司令瓦希迪问情况,结果瓦希迪说自己压根没批过这个行动。
这话就有意思了,总统不知道,总司令没批准,到底是谁能调动人手去动国际商船呢?当然得说清楚,这套说法全都是《纽约时报》援引匿名知情人士放出来的,伊朗官方没确认,塔伊布本人也没承认,咱们就客观聊,不能直接板上钉钉说就是人家干的。但哪怕这事有争议,挖出来的伊朗内部矛盾,那是实打实值得琢磨的。
佩泽西齐扬代表的文官政府,一门心思就是想谈判,换美国松点制裁,大家过点安稳日子。强硬派不这么想,他们觉得要是在霍尔木兹海峡、导弹项目还有地区政策上退了步,那自己手里攥着的安全筹码就没了。两边看着是争要不要和美国谈,实际上就是抢话语权,伊朗的国家安全路线到底谁说了算。
现在美伊谈判推不动,真不只是美国不信任伊朗,外界也打鼓啊,你伊朗国内能不能统一口径执行协议。总统签了字,保不准革命卫队内部有人不买账。总司令下了命令,也保不准底下部门不按规矩来。签协议的在会议室谈,握枪的在另一个桌子坐,这种停火能结实才怪。
佩泽西齐扬这次去印度开金砖峰会,是他当上总统之后第一次访印,本身就受关注。他和莫迪握手会谈,也参加了峰会全体会议,外界都盯着他俩的互动。可别看见握手笑了就说印度直接站伊朗这边,这就跟刚坐下来点完菜,不能说俩人已经谈成大生意一个道理,最多就是大家都愿意坐下来聊聊。
这次金砖峰会出的《新德里宣言》,说了关切中东局势,反对未经授权的单边制裁,还支持成员国搞本币融资支付合作,没提什么统一金砖货币。这些内容其实和伊朗的诉求对上了。伊朗就想让金砖大伙一起呼吁政治解决,别让更多国家跟着美国制裁自己,还想靠着本币贸易和金融合作,少被美元卡脖子。
峰会上佩泽西齐扬还见了阿联酋的阿布扎比王储,伊朗和阿联酋本来就有经贸往来,也有领土和安全分歧,俩人能坐下来聊,说明海湾国家哪怕和美国有安全合作,也不想看着冲突一直闹下去。佩泽西齐扬这次来印度,真不是来拉大伙帮伊朗打仗的,就是想给伊朗多开几条路而已。
印度能当传话沟通的渠道,阿联酋能给个地区接触的平台,其他金砖国家能在贸易能源金融上给伊朗多几个选择。哪怕每条路都不宽,现在伊朗又被制裁又挨军事压力,多一条路总比只剩绝路强。伊朗被美国制裁这么多年,从石油出口到收钱,再到船舶保险国际融资,全被卡脖子。
美国制裁可不只是不让美国企业和伊朗做生意,其他国家的银行船公司保险公司,只要碰伊朗的业务,都有可能被美国二级制裁拿捏。一笔好好的石油生意,买卖双方价格谈妥了,后面付款运输保险全是坑,油能不能装船是一回事,钱能不能顺顺利利到伊朗账户那就是另一回事了。这也是伊朗拼了命想推本币结算的原因。
要是能和中俄印这些大贸易伙伴用本币结算,就能少靠美元,也能少被外部金融体系卡脖子。可本币结算哪是换个货币就万事大吉的,两国货币汇率怎么定,汇率波动亏了算谁的,伊朗收了一堆别国货币,能不能买到自己需要的设备商品,就连帮着结算的银行都怕美国制裁,这些问题没解决,本币贸易能走多远真不好说。
伊朗还想加入金砖新开发银行,拿点基础设施和发展项目的贷款。今年8月伊朗央行行长就说过,正在推进加入程序,可截止到现在,新开发银行官网的正式成员名单里还没伊朗呢。别以为进去了就能随便提钱,开发银行又不是提款机,刷个会员卡就出钱,每个项目都要走审批和风险评估,急不来。
其实金砖的金融合作说白了,就是给伊朗当个缓冲,不可能短时间就把美元体系替换掉。就好比本来走的主干道被堵了,旁边多修了几条辅路,能分流点车,不等于原来的路就没用了。可就算是辅路,对伊朗来说也太重要了。一个国家不怕某笔生意少赚点,就怕所有的通道全攥在别人手里,多一种选择,抗压能力就强一分。
就在佩泽西齐扬开完峰会没多久,伊朗这边就公布了77艘船的不合规名单,说这些船违反了伊朗定的海峡通行规则,还说要罚款扣留甚至没收。当然这话咱也说清楚,这个名单是伊朗自己出的,别国承不承认这个规则和处罚,那还两说,可不是国际公认的制裁名单。
现在船舶追踪的数据显示,峰会那两天进出海湾的大宗商品船比之前日均少了不少,当然也有不少关了自动识别系统的船没统计进去,咱也别拿这个数字瞎下结论。9月初的时候,美伊就在海上你来我往打了一通,美国说打了伊朗革命卫队的油轮,伊朗说打了美军舰艇和约旦的美国目标,两边说法都不一样,这事本来就乱。
现在霍尔木兹海峡就是各方拿筹码的地方,美国要保住自己的军事存在和通道控制权,伊朗要保住自己反封锁的能力,海湾国家就想自己能源出口别被战争耽误。所有人都说自己是来维护安全的,可现在军舰导弹堆得越多,海峡反倒越不安全。金砖能呼吁克制,能反对制裁,能推本币贸易,可金砖不是军事联盟,也没有共同防御条款。
金砖不少成员和美国本来就有自己的利益往来,不可能照着伊朗的要求一起行动。所以说来说去,伊朗能不能走出这个困局,关键还是在伊朗自己家里。佩泽西齐扬在外头拼来的是外交空间贸易渠道,强硬派盯着的是自己手里的威慑和话语权。一个在谈判桌上搭桥,另一群人怕桥搭成了,自己的筹码就没用了。
要是伊朗内部统一不了步调,那就是总统这边刚放出来要谈判的信号,海峡那边军舰立马就给出另一个消息。外头的国家和你谈合作,也不光看你总统说什么,更要看你伊朗多少部门愿意照着说的做。外交协议可不是朋友圈发的文案,写得再漂亮,没人执行那就是一张废纸。
参考资料:环球时报 伊朗公布77艘不合规船只 霍尔木兹局势升温
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