虽然这些年教育进行过多轮改革,但结果和预期仍有差距,有些地方还走了弯路。
其中一个老问题在改革中一直存在,那就是几乎每次改革先朝普通教师下手。只要提质量,任务和指标就层层往下分,最后压到教师身上。教师被考核、被检查、被要求留痕。可资源在谁手里,规则由谁定,考核由谁说了算,这些人往往不担对应责任。
高校想办好,第一步应从校长和行政系统动手。学校最要紧的地方是课堂和实验室,是那些认真备课、踏实做研究的教师。规章制度谁起草,评价标准谁掌握,日常工作谁分派,多数出自不直接上课的管理部门。行政原本是给教学和师生服务的,实际却经常变成管教师、指挥教师的部门。服务和管理的位置一倒,教师做事就处处卡壳。
上面来检查,先要补一堆台账。可开可不开的会,也要教师调课去坐。简单手续,盖章签字得来回跑。教师白天看通知、填表格,晚上才轮到备课、改作业。教学科研是主业,却总被形式上的事挤到后头。考核也偏向行政。量化指标大多压给普通教师,年轻教师怕不达标,中年教师年年应付检查,课时、论文、项目少一样都紧张。行政考核却比较虚,很少听说谁因为办事慢、服务差被追责。定规则的人不完整走一遍流程,当然不知道教师难在哪里。
有些校长到任后爱出新招,盯排行榜,愿意花资源办活动、做宣传,把表面成绩弄得很亮眼。要他们常去教室坐坐,听听教师难处,却不容易。大家更关心能写进报告的成绩,很少认真想,繁琐制度有没有占掉教学时间,没必要的流程有没有磨掉教师热情。
有人说行政部门人多,是因为学校事情确实多了。事情多不假,但不能把多出来的活都推给教师。设行政岗位,本来是为分担杂务,让教师专心教学科研。现在填表、拍照、写宣传材料这些事,又回到一线教师手里。大学要有活力,需要宽松一点的学术环境。管理者如果不愿精简流程,不愿给自己减负,只想着给教师加压,那改革措施再多也只是做样子。减负文件发了不少,基层负担反而更重,根子就在最该先改的人没有真动。
行政工作不是不重要,学校没有管理不行。但边界要清楚。行政是做服务的,不能总想着指挥课堂。校长首先要懂教育,不能只琢磨运营和争取资源。
改革得讲顺序,先把没用的流程砍掉,把形式化工作去掉。行政岗位要有硬性问责,不能只拿权力不担责任。管理者要进课堂,了解实际情况。管理层先改自己,才有底气要求教师提高教学质量。
如果改革总往下压,上面不动,行政体系不优化,再好的政策也会变成内部折腾,把教师教书育人的热情耗掉。大学要回到本分,不能只逼教师竞争。改革从校长和行政班子开始,才算抓到关键。
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