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9月16日，美国众议院的一场表决，把已故参议员格雷厄姆留下的法案推到了台前。
262票对159票的表决结果，让这项针对俄能源的制裁法案距离生效只剩特朗普的签字，白宫已经放风说特朗普倾向于签署。
该法案旨在打击俄罗斯能源行业，惩罚其石油和天然气的最大买家，并允许总统对来自这些国家的商品征收关税。
更有意思的是，这项法案早在2025年就由格雷厄姆推动，但生前始终没在国会顺利推进，直到他去世后才快速通过参议院，如今众议院也顺利过关。
这项法案的核心条款其实很简单：一是继续加大对俄罗斯及其影子船队的制裁力度；二是授权美国总统，可以对购买俄能源的国家加征最高 100% 的关税。
法案通过后，两党多名议员立刻跳出来叫嚣，让中国和印度赶紧放弃购买俄油气，还放话要让敢买俄油的国家付出代价。
其实美国这套威胁的老把戏，去年特朗普就用过一次。当时美国以印度采购俄油为由，加征了惩罚性关税，但没过多久，到今年2月就取消了相关措施，前后撑了还不到半年。
印度也只是象征性地减少了一个月的俄油进口，到5月前后，俄油进口占比就回升到了45%，日均进口量重回200万桶以上。
特朗普当时不仅视而不见，后来干脆再也不提印度买俄油的事。当时被问到为啥只针对印度、不针对中国时，纳瓦罗、卢比奥等人要么闪烁其词，要么找借口。
鲁比奥说不制裁中国是怕推高全球油价，伤害美国自身利益；纳瓦罗后来干脆说了大实话：美国不想损害自身利益，对中国必须更审慎。
中国不是印度，反制工具、市场体量和供应链影响力，都让美国不敢轻易把关税大棒挥到底。这法案到底是给谁看的？美国国会此时通过这项法案，说白了有两个目的。
一是给已故的鹰派议员格雷厄姆保留政治遗产，二是把法案当成筹码，在即将到来的中美会晤前虚空造牌，用二级制裁为威胁和中方交换利益。
特朗普要的从来不是真执行，而是造出手的架势。去年的贸易战已经证明，特朗普的关税恐吓对中国根本没用。如果他真敢举起关税大棒，等待他的只会是中国坚决而有力的对等反制。
不管美国政客怎么叫嚣，这套威胁的老把戏早就被看穿了。美国真敢对中国动手？先掂量掂量自己能不能承受住反制的代价。
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