美国又搞“大动作”了。
9月15日,美国众议院以214票赞成、211票反对的极小分差,通过了对俄罗斯和伊朗的最新制裁法案。
这个法案真正令人关注的地方却在于第113条,赋予总统几乎可以“随意开征关税”的权力,尤其是将可能矛头指向中国。
这项法案通过以后,美国社会有两个更大的担忧。
油价会不会更高?普通人的物价还会不会继续涨?
就在9月15日投票当天,两党围绕《林赛·格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案》争论不休。
尽管最终以仅仅3票的微弱优势通过,但它已经彻底点燃了美国内部的分歧。
这份法案宣称以制裁俄罗斯和伊朗为目的,带有明显的政治色彩。
法案支持者的逻辑是:俄乌冲突持续,普京不可能主动到谈判桌上认输,除非美国高举“制裁大棒”。
尤其是在冬天即将到来的关键时刻,乌克兰能否继续在战场上坚持对美国有重要意义。
如果这份法案在此时错失了机会,那么普京会更加得寸进尺。
基于这一思路,他们还公开提及中国、朝鲜等国家,称俄罗斯的“帮手们”需要额外的威慑。
反对派却对法案充满疑虑。
他们认为,这个所谓的制裁俄罗斯和伊朗的法案,其实并没有明确提出比现有政策更具威胁力的新措施。
这个法案虽然号称“保护国家利益”,实际上却可能制造出一个随意加税的工具。
美国总统可以通过对进口商品加征最高100%关税,来对所谓“顶级石油制裁规避者”施压。
问题的关键在于,法案并没有明确定义什么是“顶级石油制裁规避者”。
这一条模糊的描述,甚至被反对派直接称为“赋予总统权力扩张的陷阱”。
换句话说,总统完全可以利用这一权力,将关税扩大到几乎任何国家的商品。
而这背后受到冲击的并非俄罗斯或伊朗,而是美国普通消费者。
如果这一条被滥用,那么中国是否会被打上“规避者”的标签?这是外界普遍关注的焦点。
毕竟,美国的进口贸易中有很大一部分来自中国,一旦进行高达100%的关税清算,美国的油价和物价会不会成为压垮民众信心的最后一根稻草,这些都是问题。
第113条无疑是这个法案最具有争议的部分,它赋予总统极大的自由裁量权,尤其是在高关税加持的背景下,美国的内部经济可能会进入一个动荡期。
实际上,美国的财政问题,与这种“权力膨胀”早已有直接关联。
在法案通过后,美国财长在一场听证会上大肆“秀政绩”。
他将自己的减税政策描述为“高效”和“必要”。
他说,自特朗普政府推行税制改革以来,美国超过6400万份报税单享受到特定优惠政策。
工薪家庭甚至获得了累计超过3250亿美元的退税补偿。
除此之外,4000万个美国家庭还从儿童税收抵免政策中得到了翻倍的好处。
他还特别强调,美国私营部门现阶段新增岗位超过100万个,同时最低收入家庭的工资增幅已经超过了高收入群体。
这一连串数据,乍一听确实让人觉得美国经济发展稳中向好。
可这些“成就”显然无法回答一个问题:
接下来的高关税风险会不会吞掉所有这些补贴?
没有人会否认,特朗普的减税计划对一部分中产阶级的生活确实有所缓解,但如今对进口商品征收更多关税,这些让利真的能够抵消更高的生活成本吗?
如果油价攀升、食品价格再次暴涨,美国政府又该拿出什么去安抚人心?
美国的通胀问题绝不是一个一朝一夕能够解决的难题。
经相关机构检测,美国物价过去几年已经经历了21.5%的上涨,能源价格的激增让不少家庭成本不堪重负。
如今,新一轮的制裁法案或将成为价格上涨的催化剂,而这一切最终的代价,还是需要民众承担。
这难道不是将自己的问题套在对方身上?
不仅是国内,美国的经济“战场”早已延伸到了全球范围。
尤其是在这份制裁法案出台之后,美国对外的经济压力也在不断增强。
美国财长在G20会议上的发言就已经可以说明问题了。
他公开倡议全球经济治理需要“重回基本任务”,并表示多年来,IMF和世界银行的核心工作已经逐渐偏离。
他强调美国将推动全球经济去除累积失衡的现象,提升监管水平、支持主权债务优化。
但这一切的背后,其实都指向一个“共同的敌人”——那些被美国视为经济威胁的国家。
尤其是一系列对人民币的“限制”说明了这背后的斗争。
美国明确表示,不支持提升人民币在IMF特别提款权中所占的份额,理由是中国没有被列为市场经济国家,人民币缺乏自由兑换的基础条件。
事实上,这些“打压中国”的语言,更多是在为美国的经济逃避寻找借口。
美国方面表示,双方最近的私下讨论“氛围良好”,但是否会在未来拓展到更多具体议题,尚存不确定性。
不过,可以肯定的是,美国试图通过经济制裁的手段对中国施加更多限制,这早已不是什么新招数。
从9月15日的投票开始,美国新法案带来的影响已经显现。
无论是100%的高关税风险,还是国内民众因物价上涨带来的阵痛,都将为这一政策附上更大的不确定性。
而对于美国而言,这可能又是甩锅与风险收割的开始。
微风
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