（来源：中国水运网）

转自：中国水运网

9月16日，为期四个半月的东海伏季休渔期正式结束，东海海域迎来全面开渔。单船拖网、双船拖网、张网捕捞等各类作业全面解禁，大量渔业船舶集中出海作业，作业密度大幅提升，商渔船交汇与碰撞风险显著增加。上海、浙江两地海事部门同步启动“护航开渔行动”，秉持“主动防控、关口前移”理念，全力保障东海渔业生产与海上通航安全。

分道通航让商渔船各行其道

开渔最大的安全风险是碰撞。

全面开渔后，在浙江沿海每日有9000余艘各类商船来往和1.2万余艘渔船捕捞作业。商船大、渔船小，航行交汇时若避让不及，轻则船体受损，重则船毁人亡。

过去，浙江沿海商船渔船“同路混行”，碰撞风险居高不下。近年来，浙江海事局调整实施了浙江沿海“三纵六横”公共航路，并划定了12条渔船进出港推荐航路，引导浙江沿海渔船避开商船公共航路作业，让商船和渔船各行其道，通过空间上的分隔，从源头化解碰撞风险，建立并巩固商渔船相对分离的通航格局。

今年以来，渔船日均碍航艘次较之前下降75%，累计为航运企业节约运营成本8.42亿元，海上交通治理正从“管得住”迈向“管得好、服务优”。

分时分段管控覆盖重点水域

航路划好，更要管好。

针对开渔后渔船集中出海、商渔交汇密集的通行特点，两地海事部门整合水上与空中执法力量，实施分时分段交通组织，对重点风险水域实现全覆盖管控。

海事部门以“海巡01”轮为指挥旗舰，部署了“海巡011”“海巡22”等41艘主力海巡艇，41架无人机，组建起一支多层级联合巡航编队。协调6艘拖轮应急待命，在南槽危险品锚地、金山航道、洋山港主航道水域、宁波象山、舟山沈普水域等重点点位，开展联合护渔行动。开设8个VTS专台，安排执法人员24小时进驻商渔联管中心。全面加强对夜间、晨昏蒙影等重点时段和对外国籍船舶、载员10人以上渔船特别是渔运船等重点对象的点验，督促船舶使用安全航速。

“分时分段的交通组织，有效错开了商船与渔船的出行高峰，大幅减少了商渔交汇的风险。”上海海事局相关负责人介绍。

智慧赋能前移风险关口

以往开渔季监管多依赖海巡艇现场巡航、人工盯守，沿海水域辽阔、渔船分布分散，夜间及远海区域巡检存在盲区，风险研判与跨部门协同效率偏低。

如今两地海事部门构建“船艇巡航+空中巡查+电子巡航”三位一体监管体系，依托电子巡航专台整合VTS、智慧海事系统等信息化平台，24小时动态跟踪船舶航行状态，智能研判碰撞风险并同步推送预警信息，推动安全管控从传统“事后处置”向“事前预防、前端干预”升级。

据悉，此前东海伏季休渔期部分解禁，被称为“小开渔”，此次全面开渔后的捕捞鱼类主要为带鱼、小黄鱼、鱿鱼等底层鱼类，渔船作业密度大幅增加，作业方式也变得更加丰富。随着东海全面开渔，海事部门将常态化开展安全知识进渔村、进渔港宣讲，持续强化海上巡航监管，全力守护人民群众生命财产安全。