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(来源:上海长宁)
今天(9月18日),长宁区政府办公室联合区政协提案委开展提案办理届末“回头看”,通过调研、走访、座谈等多元形式“同题共答”,为将长宁打造成为航空产业新质生产力的策源地、法治化营商环境的示范区集思广益、添砖加瓦。
长宁区在“十五五”规划中明确提出,围绕航空服务加快塑造航空全产业链竞争优势,着力发展航空旅客运输、航空研发、航空服务保障等核心产业。区政协台胞台属界别在区政协十五届六次会议上提出的集体提案——《关于以法治保障航空产业高质量发展,持续优化长宁营商环境的建议》,对于加强航空产业法治保障具有重要意义。
早在2023年,区人民法院就在国家级虹桥临空经济示范区设立了“航空案件审判站”,与航空争议调解中心、上海国际航空仲裁院构建起了国内首个航空争议“一站式”解纷平台,也是长宁区优化营商环境“八张特色牌”之一。
2024年,区发改委又牵头出台了《长宁区加快构建现代化产业体系促进经济高质量发展的实施意见(试行)》,形成“1+5”政策体系,明确航空及运输服务产业政策,给予有针对性的精准支持。
以改革促发展、以创新增活力。每一个与时俱进的创新举措,都是长宁在法治护航航空产业高质量发展方面的一次进取,敢闯敢试、敢为人先,持续开辟法治赋能“新路径”的探索步伐愈加稳健、有力。
回望来时路,随着一个个政策的全面铺开、有力推进,一个个突破性进展、一项项标志性成果呈现在大家面前。活动现场,委员们表示:“成效令人欣喜雀跃。”如今,在长宁,改变和进步同向发力时,全链条航空法治保障已构建成型,特色品牌的影响力也日益增强。
聚焦虹桥出海企业总部集聚区和虹桥国际中央法务区联动创新区建设,区司法局深化与区人民法院“航空审判站”、上海国际经济贸易仲裁委员会(上海国际仲裁中心)国际航空仲裁院、华东政法大学航空法研究中心等机构的合作交流,持续推进航空产业法治保障体系建设;区人民法院与中国航空运输协会、华东政法大学、上海法学会航空法学研究会、上海国际经济贸易仲裁委员会(上海国际仲裁中心)签订了《关于共同构建航空争议一站式多元解纷机制的合作备忘录》,构建集成审判、仲裁、调解的“一站式”航空争议解纷机制,形成“政产学研用”协同平台,全力打造极具长宁辨识度的航空法治服务品牌。
“航空企业遇到法律问题,能不能第一时间寻找到‘外援’,及时得到相关职能部门的帮助”“必须的,而且渠道还真不少”……长期以来,长宁积极推动开展航空企业“法治体检”活动,将专业领域法律顾问及律所资源引荐给企业,给予企业高质量的合规指引,提升风险防控能力,受到企业的欢迎和肯定。
委员们还得知,区委网信办、区司法局、区工商联等部门还常常依托“法治会客厅”“法咖沙龙”等交流平台,开展航空产业企业相关培训交流互动研讨,重点围绕航空安全合规、知识产权保护、跨境交易合规等内容,帮助航空企业答疑解惑。
栽下梧桐树,引得凤凰来。全力打造航空法治建设新高地,现在,由区人民法院牵头成立的“航空审判研究基地”,定期开展实地交流学习、专门课程培训、专题研讨会商等活动,构建起“实践—教学—研究—转化”全链条涉外航空法治人才培养平台,吸引了越来越多的复合型法治人才的加入。
令委员们关心关注的还有很多。比如,今年,区商务委会同区东虹办制定《长宁区抢抓低空经济新赛道 打造航空经济新优势行动方案》,以“高低协同、软硬协同,数智赋能、平台赋能”为导向,聚焦低空经济赛道,加快形成与之相匹配的国际一流营商环境、开放创新产业生态,建设高能级的总部集聚区、创新策源地、产业新高地。
闯新路、开新局,方能收获不一样的风景。研讨会上,市、区政协委员和企业代表们欣喜地表示,打造长宁特色的航空法治服务新亮点、新模式,值得期待的地方还有很多……
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