她讲话里最刺耳的一句,是要用一切手段重新平衡对华贸易。她还甩出一个数字——欧盟每天对华贸易逆差高达10亿欧元,顺手贴上一个新标签,叫第二次中国冲击。
德国总理紧跟着表态,支持欧盟层面的动作。柏林这一票投下去,分量比谁都重。
今年这份稿子里,中国被点名的次数远超以往。
所谓第二次中国冲击这个词,其实是从美国经济学界那边搬来的旧货。上一次讲中国冲击,还得追溯到二十多年前中国刚入世时。
冯德莱恩现在翻出来重新包装,目的很明确,就是给贸易保护找个由头。
再看中国这边。
截至8月21日,据相关媒体的不完全统计,国内航司陆续签单,累计订购近480架空客飞机。机型覆盖A320系列、A330neo、A350。
这个规模,是疫情之后中国民航采购的新高,也是空客在亚太拿到的历史级订单。图卢兹的总装线、汉堡的Finkenwerder工厂、蒂勒尔的机翼车间,还有法国、德国、西班牙一堆供应商,都将受到该合同的影响。
按目录价计算规模巨大,但实际成交价明显低于目录价。航司实际拿到手的折扣不会小,但成交金额也足够撑起欧洲航空业半边天。
就在合同刚签完的档口,布鲁塞尔那边的调门却越拉越高。质疑声音随之冒出来——中方是不是花了冤枉钱?
如果订单换不来欧盟的贸易善意,四百多架飞机岂不是白掏腰包?我们的第一个判断很明确,这批飞机没白买,商业账完全立得住。
国内三大航加上海航、川航等地方航司,机队里那些服役将近二十年的老飞机,油耗高、维护贵,再拖下去就是赔本运营。2025年中国民航旅客运输量、货邮周转量都刷了历史峰值。
国际航线彻底走出疫情阴影。中国国际航空8月旅客数同比增长9.6%,连续两个月正增长。运力缺口摆在那里,不买飞机拿什么飞?
空客现在的产能有多紧,业内人心里门清。A320neo系列排产已经排到2030年之后,A350也要等好几年。
国内航司要是不趁早锁定交付槽位,过几年再想加单,连生产线都挤不进去。加上国内机务体系、飞行员型别执照、备件仓库都跟空客系列高度匹配,换供应商的成本远比想象中大。
这几笔账加起来,飞机对中国民航就是刚需,谈不上什么恩惠。商业账算清楚了,再来看政治账。
欧盟这套平衡话术,破绽在哪?
答案就在冯德莱恩那10亿欧元的数字里。她只算货物贸易那一栏,把服务贸易那本账藏了起来。
中欧之间的服务贸易,欧盟常年是顺差方。
还有更大的一笔账被有意漏掉。大众、宝马、奔驰、巴斯夫、西门子、施耐德,这些欧洲跨国巨头都在中国有大规模本地生产。
它们在中国造出来的产品,一部分卖给中国消费者,一部分出口回欧洲和第三国。
跨国生意产生的利润、税收、股东分红,统统回流到欧洲总部,却不体现在双边贸易数据里。
真要把这些账合并算,欧洲从中国身上赚的一分不少。欧洲现在真正的麻烦,压根不在中国。
俄乌冲突拖到现在,欧洲能源价格居高不下,德国工业用电是美国的两到三倍。
绿色转型的成本压得中小制造企业喘不过气,不少老厂要么关停,要么搬到北美和东南亚。
欧盟27国的规则各行其是,单一市场碎片化严重。这些结构性毛病没法一夜解决,拿中国当靶子最省事——既能安抚游说团体,又能给选民一个交代。
德国态度的转变,是这波风向里最值得琢磨的一环。前几年默克尔时代,德国工商界是中欧关系的压舱石。
大众一年在中国卖三百多万辆车,巴斯夫在湛江砸下上百亿欧元建化工基地。这些巨头都是反对脱钩的中坚力量。这两年画风变了。
中国新能源车在德国街头越来越常见,比亚迪、蔚来、领克在慕尼黑车展上抢尽风头。德国车企在中国的市场份额一路下滑。
2025年一整年,德国从中国的进口大幅上升,对华出口持续走低,双边贸易逆差扩到历史高位。
2026年上半年,这个势头还在延续。
德国汽车、化工、机械这些传统优势产业,在中国市场的盈利空间收窄,本土还要面对中国优质产品的正面竞争。原本主张稳住中欧关系的德国工业联合会,如今口风也变了,开始要求政府出台防御性措施。
柏林那边,支持强硬路线的势力上位。
再看空客这个案例,就特别有意思。
四百八十架订单带来的红利,受益者集中在图卢兹、汉堡、布罗滕这几个航空城,加上英国、西班牙的机翼和机身供应商。就业面窄,产业辐射有限。
这批飞机能让空客股价好看几年,能让法国航空工人保住饭碗,却救不了下萨克森的汽车工人,救不了鲁尔区的钢铁工人,救不了拜仁的机械工人。产业利益分化,让欧盟很难用一笔大单换整个欧洲的政策友好。
欧盟这轮所谓再平衡,已经落地了不少动作。原材料方面,他们推动关键原材料法案,想搞一个欧洲版的战略采购公司,减少对中国稀土、锂、镓、锗的依赖。
电信设备方面,《网络安全法案》修订在紧锣密鼓推进,变相把中国设备商挡在门外。欧洲17家主流电信运营商联名写公开信,警告说这类政策会逼着他们花几百亿欧元换设备,挤占5G和光纤基建的预算。
这封信递上去了,布鲁塞尔的政客装作没看见。
最讽刺的一幕出现在电动车领域。
欧盟对中国电动车加征反补贴关税已经落地两年,结果并没有救回欧洲车企。大众在沃尔夫斯堡的工厂传出裁员消息,Stellantis关掉了意大利的部分产线,雷诺把电动车合作的希望寄托在跟中国吉利的合资项目上。
保护主义没能挡住中国产品,反倒把欧洲消费者的选择权压缩了。这种损人不利己的路径,如今又被套用到更多领域。
从中国的角度看,这盘棋该怎么下?我们的判断是,先放下"用大单换稳定"的心态。这种思路过去或许还有效,现在已经过时。
欧洲的政策制定,越来越受制于内部产业的利益博弈,不是一两笔大生意就能扭转。
中方要做的,是通过多边和双边磋商渠道,把服务贸易顺差、外资企业本地收益这些账明明白白摆到桌面上,让欧洲的技术官僚和媒体看清楚全貌。
再一个,要把国内制造业的底盘做得更扎实。中国现在的优势产业,从新能源到高端装备,从生物医药到人工智能,靠的是完整的产业链和庞大的工程师队伍,不是低价倾销。
欧盟越是想用政策壁垒卡脖子,越显得它们自己的产业竞争力跟不上。还有一条,善用欧洲内部的矛盾。
空客要卖飞机、德国车企要保市场、法国奢侈品要中国游客、西班牙的猪肉要中国餐桌,这些声音都是天然的合作力量。
历史上有一个可以参照的场景。
上世纪八九十年代,美日贸易摩擦最激烈的时候,日本被迫签下广场协议,汽车对美出口被强制配额。日本当时也曾经买美国大豆、买美国飞机、买美国国债,想缓和关系,结果并没换来美国手下留情。
这段历史给我们的启示很简单——单靠采购换政策温情,从来行不通。真正靠得住的,是自己产业的硬实力和外交上的多边布局。
欧洲议会29年要换届,布鲁塞尔的政客们需要一个鲜明的对外议题来凝聚选民。中国话题,又便宜又有效。
我们要有心理准备:未来几个月到几年,欧盟层面的对华限制措施还会陆续出台,可能是关税、可能是投资审查、可能是政府采购排除、可能是标准壁垒。这些动作,不会因为一批飞机订单停下来。
不过也没必要过度紧张。中欧之间的经贸盘子太大了,谁真要脱钩,谁先出血。
2026年上半年,德国对华直接投资依然是正增长。
大众、奔驰、宝马都在扩大在华产能。这说明企业界的选择,跟政客的口号并不完全一致。
中国庞大的中产阶级消费市场、完整的工业配套体系、稳定的产业政策,依旧是欧洲企业绕不开的存在。政客可以喊话,资本会用脚投票。
再回头看那笔480架空客的订单,我们更愿意把它理解成一件平常的商业往来。中国民航需要飞机,空客能提供合适的产品,双方谈好价钱交割,如此而已。
至于欧洲政坛的风向如何变化,那是另外一本账。把商业和政治混在一起算,既高估了单笔订单的政治杠杆,也低估了大国博弈的复杂程度。
中方买了该买的飞机,欧盟做着它想做的政治秀,两条线各走各的,谁也没吃亏。
未来的中欧关系,大概率会告别一笔大单定调子的时代,进入分领域、分行业、分企业的精细化博弈。
有的赛道合作深化,有的赛道摩擦加剧,有的赛道相互设限,不同板块可能同时并存。这才是成熟大国之间的常态。
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