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适用巴西全国简易税制(Simples Nacional)的企业必须在9月30日前选择2027年上半年缴纳州级和市级的商品和服务税(IBS)及商品和联邦级的服务贡献费(CBS)的缴税模式,并可在11月30日前取消此前作出的选择。

巴西联邦税务局局长罗宾逊·巴雷里尼亚斯(Robinson Barreirinhas)表示,如果参议院之后才确定相关税率,取消选择的期限可能会进一步延长。

目前,企业可在11月底前取消选择的规定已经纳入相关法规。巴雷里尼亚斯表示,巴西联邦税务局(Receita Federal)与IBS税收管理委员会已经达成一致,即如果参议院后续确定的税率导致企业此前的测算发生变化,纳税人也可以重新考虑此前作出的选择。

巴雷里尼亚斯表示,如果参议院之后确定的税率导致企业此前的测算发生变化,联邦税务局同样将允许企业取消此前的选择。

选择与取消

巴雷里尼亚斯表示,9月30日的选择截止日期由补充法律规定,巴西联邦税务局和IBS税收管理委员会均无权修改。

不过,他表示,联邦税务局已同意允许已经选择“混合模式”的企业之后放弃该选择。企业可以在11月重新评估相关选择的影响后,再决定是否取消。巴雷里尼亚斯表示,这一措施旨在为目前尚未掌握全部信息、无法准确计算税制改革影响的企业提供更多保障。

他同时表示,如果参议院在11月之后才确定相关税率,且新税率可能导致企业此前作出的选择受到不利影响,纳税人仍可以取消此前的选择。

据巴雷里尼亚斯介绍,联邦税务局已经与代表各州和市政府的IBS税收管理委员会就这一可能性达成一致。他说:“如果参议院在11月之后才确定这一税率,纳税人不会因此而措手不及。在这一决定作出后,他们仍然可以选择放弃此前的选择。”

巴雷里尼亚斯表示,联邦税务局的系统已经做好处理企业取消选择的准备。不过,这一调整将在2027年正式实施前的短时间内完成。

从 2027 年 1 月 1 日零时起,企业就必须按照此前选择的税制模式开具税务文件。因此,他表示,联邦税务局及相关机构将在 2026 年至 2027 年跨年期间保持值班状态。他指出,系统将能够处理企业临时作出的调整,并强调,即使处于节假日期间,这套系统也必须保持正常运行。

会计专业人士建议企业提前测算

巴西会计服务及咨询企业联合会(Fenacon)副主席迪奥戈·费里·沙蒙(Diogo Ferri Chamun)表示,企业在决定缴税模式之前,应进行充分的税负模拟。

他指出,企业需要综合考虑供应商结构、客户构成以及自身在产业链中的位置等因素。沙蒙表示,税制改革过渡期将要求企业进行适应,因为现行税制和新税制将在一段时间内并行运行,这一过渡过程预计将持续至2032年。

巴西联邦会计委员会(CFC)主席若阿金·德·阿伦卡尔·贝泽拉·菲略(Joaquim de Alencar Bezerra Filho)表示,会计专业人士将在指导企业应对税制改革过程中发挥核心作用。

据他介绍,巴西目前约有55万名会计专业人士,以及10.5万家会计服务企业。CFC已经与联邦税务局联合培训了1000名专业人员,并计划从10月起在巴西41座城市开展线下培训。

贝泽拉还呼吁建立税制改革实施监测室,对改革实施过程中的关键时期进行跟踪,尤其是9月底企业选择缴税模式的截止节点,以及2027年年初新税制正式切换的关键时期。

巴西微型和小型企业支持服务局(Sebrae)主席罗德里戈·苏亚雷斯(Rodrigo Soares)表示,小微企业占巴西全国登记企业的约95%。Sebrae已于8月21日推出税制改革模拟工具,并持续培训咨询顾问,为企业家提供相关指导。

目前, Sebrae 也参与由联邦税务局、 CFC 和 Fenacon 共同开展的专项行动,以进一步加强对企业家和会计专业人士的培训。

编译:Marcos

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