2026年9月22日，泽连斯基在纽约与日本首相高市早苗举行会谈。日方重申将继续支持乌克兰，乌方则把话说得更具体：乌克兰愿意在互利基础上向日本分享战争中积累的经验和技术，同时希望日本先进的防空技术帮助乌克兰应对冬季威胁。
五天前的9月17日，泽连斯基接受NHK采访时其实已经把合作清单递了出来，政府对政府、企业对企业的军事技术合作，“Drone Deal”，再加上海上监视、侦察、排雷无人机、防空和网络安全。
同一场采访里，他还公开表达了对中国立场的失望，认为北京在政治层面没有站到乌方一边。把这两段话放在一起看，问题就不只是泽连斯基怎么看中国，而是乌克兰正在主动把自己的战场经验包装成一种可以同日本交换技术、资金和产业合作的新筹码。
9月17日的NHK采访里，泽连斯基谈中国时其实留了明显边界。他说自己在乌克兰看到过朝鲜制造的导弹，但没有看到中国导弹；他声称一些中国设备和技术流向俄罗斯，并批评北京没有按照乌方期待向莫斯科施加足够压力。
泽连斯基因此表示，很遗憾中国在政治层面没有站到乌克兰一边，并认为中国的位置并非完全居中，而是更接近俄罗斯。
中国方面的公开立场则不同，中国外交部今年6月再次表示，中方没有向冲突任何一方提供致命性武器，并对军民两用物项实施严格出口管制，同时主张停火止战、推动政治解决。
北约等西方机构长期对部分中国军民两用产品流向俄罗斯提出指责，而中方否认向俄提供致命性军事援助。也就是说，中乌双方在“中国是否真正保持中立、正常经贸和军民两用供应应如何界定”这些问题上，存在明显分歧。
泽连斯基随后明确提出，乌克兰希望同日本建立政府对政府和企业对企业的军工技术合作，还点名希望签署“Drone Deal”。
合作方向包括海上监视、侦察、排雷无人机、防空以及网络安全，他还表示乌克兰超过70%的国防工业已经由私人部门构成，希望乌日企业直接建立联系。
在我看来，这才是这次采访最值得观察的变化。过去几年外界看到最多的画面，是乌克兰向伙伴要导弹、坦克、炮弹和资金。
现在泽连斯基开始反过来强调，乌克兰也有日本可能需要的东西，那就是在高强度战争里快速迭代出来的无人机技术、海上无人系统和实战数据。
日本2026年度防卫预算中，与无人装备能力强化相关的经费约为2773亿日元。日本防卫省计划在2027年度建立名为“SHIELD”的多层无人沿岸防御体系，大量引进无人机UAV、无人水面艇USV、无人潜航器UUV以及反舰、侦察、防护用途的无人装备。
其中，仅SHIELD相关无人平台建设，2026年度预算就安排约1001亿日元。
俄乌冲突持续四年多，乌克兰在FPV无人机、海上无人艇、电子战、低成本拦截和快速软件升级方面积累了大量战时经验，日本则拥有资金、电子工业、材料和制造能力，却缺少同等规模的现代高强度实战检验。双方各自手里的牌不一样，这正是技术合作可能产生吸引力的地方。
泽连斯基还特意把朝鲜因素放进对日本的叙事里，他在NHK采访中声称，朝鲜向俄罗斯派出大量人员获取现代战争经验，部分人员正在学习无人机运用，并认为这种经验未来可能影响太平洋地区安全。
朝鲜参与俄乌战争的具体规模和影响存在各方不同评估，但从传播逻辑上看，泽连斯基显然试图向日本说明：乌克兰掌握的并不仅仅是“欧洲战场经验”，其中一些无人机、防空和反无人机技术同样可能与东北亚安全需求发生联系。
这背后恐怕还有一层很现实的产业逻辑，乌克兰已经在同加拿大、英国、爱沙尼亚等国推动类似“Drone Deal”，其中包含技术共享、联合生产以及外国资金进入乌克兰防务企业等安排。对基辅而言，这种合作既能换资金，也能把战时形成的产业能力嵌入盟伴国家的长期军工体系。
另一边，日本自身的武器出口政策也在变化。
2026年4月21日，日本政府修改“防卫装备转移三原则”及其运用指针，取消了此前较受关注的“五类用途限制”。
日本防卫大臣小泉进次郎当时明确表示，希望通过防卫装备转移强化盟友和伙伴的威慑及应对能力，同时维持和扩大日本自身防务产业基础。
新版规则仍要求对出口对象、最终用户、用途以及第三国转移实施严格审查，特别是涉及《自卫队法》意义上的武器时，日本政府还要考虑接收国是否正在进行实际战斗。乌克兰显然属于政策审查中最敏感的一类对象。
乌日军事合作短期最现实的落脚点，未必是日本马上把成品导弹和攻击性武器成批运往乌克兰，而更可能是无人系统经验交换、企业合作、联合研发、联合生产、海上监视、防空相关技术以及网络安全。
泽连斯基自己在谈“Drone Deal”时也承认，两国法律制度不同，具体合作必须考虑日本的制度约束。
而9月22日的纽约会谈，等于把这条线又向前推进了一步。
乌克兰总统办公室会后称，双方讨论了“可以互相帮助”的领域，泽连斯基明确表示愿意向日本分享经验和技术，并点名日本防空能力可能帮助乌克兰应对下一个冬季。日方官方通报则强调继续支持乌克兰，并未宣布新的武器交易或具体军工合同。
乌克兰现在主动扩大这种合作，也有非常现实的战争压力。
2026年初，乌克兰新任防长费多罗夫在议会公开表示，接近20万名军人存在擅离职守问题，约200万人逃避征兵。到了8月28日，乌总统办公室主任布达诺夫又表示，为维持当前前线规模，乌克兰每月至少需要动员3万人。
财政压力同样摆在那里，乌克兰财政部公布的政府预算规划显示，2026年至2029年累计外部融资需求约1459亿美元。即便欧盟以及其他伙伴仍然提供大规模支持，乌克兰财政部门自己也承认未来资金需求依然巨大。
从这个角度判断，乌克兰扩大“Drone Deal”并不难理解。战争拖得越久，单纯依赖别人无偿提供资金和武器的模式越难长期维持，基辅自然希望把自己的军工企业、无人机产能、技术和战场经验变成能够换取投资、联合生产和长期合同的资产。
乌克兰正在尝试从单纯的援助接受方，增加“防务技术合作伙伴”这一身份，这种变化已经在加拿大、英国等方向出现，日本只是最新被重点争取的对象之一。
乌克兰会不会和日本开展军事合作，现在已经不只是一个假设。
9月17日泽连斯基把“Drone Deal”、海上监视、排雷、防空和网络安全摆到了日本面前，9月22日又同高市早苗面对面讨论技术和经验互换，合作方向已经相当清晰。
但真正决定这条线能走多远的，是日本武器出口规则、双方企业能否形成联合项目，以及日本愿意把支持推进到什么程度。
乌克兰需要资金和产业伙伴，日本需要无人作战经验，双方确实存在交集；下一阶段最值得观察的，已经不是会不会接触，而是这些接触最终能不能变成真正的联合研发、生产和防务合同。
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