老周是县里某局（比如县交通运输局）的一名干部。2019年那次提拔任用，组织程序走得规规矩矩，他也顺顺当当上岗了。去年底，单位管档的同事做档案专项审核，翻来翻去，却在他档案里没找着当年那份提拔考察材料。老周有点懵："人都提了好几年了，这材料还非补不可？"

一句话：必须补。而且补的是原件（或盖了公章的复印件），不是写张情况说明就能糊弄过去的。

这事儿不是哪个单位自己拍脑袋定的，上头有两份文件把话说死了。

一、两份文件，把"必须归档"钉死了

先说《干部人事档案材料收集归档规定》（中组发〔2009〕12号）。这份文件把干部档案材料分了类，考察材料属于必须归档的第八类——也就是第八条列出的"考察、考核、鉴定材料"。原文是这么写的：

政策原文

第八条　考察、考核、鉴定材料：考察材料；在重大政治事件、突发事件和重大任务中的表现材料；定期考核材料，年度考核登记表，援藏、援疆、挂职锻炼等考核材料；工作调动、转业等鉴定材料；后备干部登记表（提拔使用后归档）等材料。

再说《党政领导干部选拔任用工作条例》。它第三十二条直接给考察环节立了规矩：

政策原文

"考察党政领导职务拟任人选，必须形成书面考察材料，建立考察文书档案。已经任职的，考察材料归入本人干部人事档案。"

注意"已经任职的，考察材料归入本人干部人事档案"这句话——白纸黑字，提拔上任和材料入档是绑在一块儿的。事业单位领导人员的选拔任用，也参照这条执行。

二、不是"有就行"，每次提拔都得有对应的一份

档案里不能只笼统放一份完事。你的履历上有几次提拔任职，原则上就该有几份对应的考察材料。少一次，档案就不"完整"，下次动议、考察环节审核时很容易被卡住。

三、材料本身也得"长够样子"

光有纸不行，一份合规的考察材料得满足两个硬条件：要么盖了形成单位的公章，要么有考察人签名；同时必须有时间标记。如果是复印件，落款处必须补盖考察单位的公章，否则这份复印件本身站不住脚。

四、真缺了怎么办——1997年是个分水岭

实务里对缺考察材料有明确的处理口径：

实务处理口径

①先去所在单位或文书档案管理部门翻原件； ②1997年以来的提拔考察材料，必须补充齐全，不得以情况说明代替； ③补不来原件的，补盖公章的复印件也行（落款处盖考察单位公章）； ④1997年以前的，确实找不到的，要查明当时到底有没有形成、是不是丢了，再由相应单位出具说明。

说白了，越是近年的，要求越死——想用一张"情况属实"的说明蒙混过去，行不通。

所以老周那次2019年的材料，得按规矩去找原件或补盖公章的复印件，不能随便写个说明塞进去。管档的同志、被提拔的同志，都把这事当回事：考察材料从形成那天起，就是档案里跑不掉的一份。人提了职，材料也得跟着"上岗"。

— 本文依据公开政策文件及档案管理实务口径整理，仅供参考 —

信息来源：本文由人事工作者编辑整理。

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