2026年9月,吉林省人社厅一纸通知在教育圈炸开了锅——副教授最长可延迟退休到65周岁,教授最长可到70周岁。消息一出,评论区里最扎心的一条是:“老教授们不走了,青椒们什么时候能上位?”
这个问题问得好,但还不够狠。真正该问的是:那些延退的“专家”,手里到底攥着的是技术,还是官帽?
“专家”两个字,被官威绑架了太多年
打开各高校和科研院所的高级专家延退审批表,资格条件写得清清楚楚:须“师德高尚、教学科研工作业绩突出”。但实际评审中,有多少延退名额给了真正在实验室里带学生、写论文、攻课题的一线学者?又有多少给了早已脱离科研一线、却顶着“教授”“研究员”头衔的行政领导?
这就是“双肩挑”的灰色地带。一个学院院长,同时聘在专业技术二级岗,到了法定退休年龄,他可以以“高级专家”身份申请延退,理由是“学科建设需要”。但学科建设需要的到底是他在实验室里的技术判断力,还是他在行政楼里的签字权?
高校职称编制是“一个萝卜一个坑”。正高级、副高级的指标有限。一个70岁的行政领导占着二级教授岗位不退休,意味着下面四十多岁的副教授永远看不到晋升的窗口。更讽刺的是,这位领导可能已经十年没进过实验室、五年没发过一篇第一作者的论文了。他延退的价值,到底体现在科研产出上,还是体现在“签字权”和“话语权”上?
政策已经在纠偏,但裂缝还在
2024年底,人社部、中组部、财政部联合印发《实施弹性退休制度暂行办法》,其中有一条被很多人忽略了——公务员、国有企事业单位领导人员及其他管理人员,达到法定退休年龄时应当及时办理退休手续,不允许弹性延迟退休。
这个规定的意思很直白:你手里有行政职务、有管理权力,到龄就得走人。不能一边占着领导岗位,一边以“专家”名义继续留任。
但问题出在执行层面。一个院长到了63岁,按新规应当退休,但他可以提前两年辞去院长职务,保留教授身份,然后以“纯学术岗”身份申请延退到70岁。表面上看,他确实不再是“领导人员”了。但实际上,他当年提拔的门生还在各个关键岗位上,他的学术影响力、资源调配能力,并不会因为一张辞职报告就消失。这叫“官帽一摘,余威还在”。
院士制度改革的方向值得参考。2025年两院修订院士增选办法,明确规定党政机关处级以上领导干部以及企业负责人,原则上不作为院士候选人。今年5月以来,中南大学前校长张尧学、中科院地理科学所前副所长周成虎、天津大学前校长金东寒等多名院士被除名,这些人都曾身居高位、手握重权。清理力度之大,是院士制度设立70多年来的首次。
院士队伍在“去官化”,高级专家延退凭什么例外?
“官帽”和“技术”,本来就该是两条路
有一个逻辑必须掰扯清楚:在科研机构里,行政管理和学术研究是两种截然不同的能力。一个擅长管人、管钱、管项目的人,未必擅长做实验、推公式、改论文。反过来也一样,一个在实验室里能出顶尖成果的科学家,你让他去当院长,可能反而毁了他的科研生涯。
当前延退政策最大的漏洞,就是把“专业技术岗位”和“行政职务”混在一起考核。一个行政领导,只要聘在专业技术岗位上,哪怕教学科研工作量常年不达标,只要“学科建设需要”,就能获批延退。而一个真正在一线带学生的普通教授,因为没有行政资源,反而很难拿到延退名额。
这不是在奖励技术,是在奖励权力。
2026年,多所高校开始探索“辞官从教”的路径。重庆一高校多位教师自愿辞去行政职务,回到学院继续从事教学科研工作。临沂大学更早就在推行类似改革——8名具有正高职称的在职处级干部辞去“官职”,专心回归学科专业当教授。学校同时大幅提高教授津贴,四级教授岗位津贴每月平均比处级干部多20%,三级教授比处长多40%。
这个逻辑是对的:让想当官的去当官,让想搞学术的搞学术。两条路待遇可以拉平,但身份不能混着用。延退政策应该只对“纯学术身份”开放。如果一个专家在申请延退的同时还保留着行政职务,那他的延退申请就不该被批准。如果他愿意辞去行政职务、彻底回归学术岗,那他的延退才值得认真评估。
国家要的是技术,不是官威
2026年5月,中国工程院撤销了张尧学的院士称号。在这之前,中科院地理科学所前副所长周成虎、中国航空工业集团原副总经理杨伟、中国工程院前副院长吴曼青等人也已被除名。这些人无一不是各自领域的顶尖技术专家,无一不曾手握重权。
院士退出机制之所以能真正运转起来,核心原因在于制度设计中明确了一条边界:学术荣誉归学术荣誉,行政权力归行政权力。你当了官,就不能再拿院士头衔当筹码;你犯了事,不管曾经的技术贡献有多大,该撤就撤。
高级专家延退制度需要同样的边界。一个学者值不值得延退,评判标准应该是他还能不能产出高质量的科研成果、还能不能带出优秀的学生、还能不能在一线解决关键技术问题。而不是他退休之后,单位少了一个能“摆平事”的人。
如果一个人延退的理由是“他走了没人能协调这个项目”“他走了学科评估会受影响”“他走了上面不好交代”——那这些理由说明的恰恰是:他应该退。因为一个健康的科研生态,不应该依赖任何一个人来“协调”和“交代”。制度在,人在不在都一样;制度不在,人在也白搭。
结语
国家推动高级专家延退的初衷是好的。老龄化背景下,浪费高水平人才确实是损失。但这个口子不能开给“官帽”,只能开给“技术”。一个真正在一线做科研的教授,七十岁还能带博士、发论文、攻难题,这样的人延退,没有人会有意见。但一个已经脱离科研一线多年的行政领导,靠着“双肩挑”的身份继续占着编制和资源,这不叫发挥余热,这叫把公家的炉子当成自家的灶。
把官帽摘了再谈延退,这是底线。不是对专家的不尊重,恰恰是对“专家”这两个字最大的尊重。
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