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大家好,我是阿权,9月28日中美同一天公布第八轮经贸磋商成果:双方各拿出约300亿美元的商品清单对等降税,各自约90%的产品将免除相互加征的全部关税。

美方还高调宣布中国将在两年内采购2000万吨美国煤炭,表面看是减税和订单,往深里看是双方第一次在谈判桌上坐平了位置,把想加就加变成了定期坐下来谈。

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降税能持续多久?那张清单里为什么偏偏少了大豆?而这轮磋商真正值钱的到底是税额,还是别的什么东西?

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先把清单摊开看,美方这边,对玩具、家电、婴儿用品、厨卫用品、节日礼物等约300亿美元的自华进口商品降低关税。

中方这边,对农产品、个人护理用品、医疗器械、煤炭等约300亿美元的自美进口商品降低关税,而且最关键的一条是双方各自约90%的产品,将免除相互加征的全部关税,享受最惠国税率。

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这个90%是整份清单的题眼,它意味着过去几年加征的大部分关税,会在这批产品上被抹平。

剩下不到10%,大概率是双方各自认定敏感的领域,暂时留在手里不动,这就是分寸,不是全面清零,而是选择性对等让步。

更值得注意的是同步二字,双方同意在履行各自国内法律程序后同步实施降税,别小看这个词,过去谁先谁后常常成为扯皮的焦点,同步实施说明程序上的安排已经谈透了。

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但阿权觉得,很多人其实误读了300亿的含义,这300亿不是采购额,不是我买你300亿的东西,而是政策额度,我给你300亿美元商品的低关税待遇,你也给我对等的一份。

所谓最惠国税率说白了就是这个逻辑:我不跟你一项一项死磕税率数字,就看你现在给别的国家最低是多少,那个数我也照着来,你给日本的小家电是5个点,我也给你5个点,就这么朴素。

这一点非常关键,对比一下日本、韩国、欧盟跟美国的谈判,动辄要在美国投下巨额资金、承诺采购大单,才换来关税下调。

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而我们这一轮走的是政策对政策的路子,农产品、化妆品、医疗器械、木制品给最低关税,换美国对小家电、纺织品、玩具给最惠国待遇。

这就意味着,在这张谈判桌上双方是平起平坐的,不存在谁多买点儿东西、谁施舍谁一条生路。

阿权一直觉得,过去这一年谈来谈去我国真正要的其实就是这个地位,不在乎这次签的是300亿的框架还是3000亿的框架,框架可以变大,但姿态一旦定了很多事情就顺了。

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消息出来当天,资本市场小家电板块逆势上涨,不是没原因的,当然,也得泼一点冷水:给了政策不等于躺赢。

如果中国小家电在美国市场连日本货都竞争不过,给再低的税率也是白搭,好在这几个行业恰恰是我们的强项。

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既然框架谈妥了,白宫为什么急着拿中国两年买2000万吨美国煤来报喜?按美方的说法,我国自美进口煤炭的关税将纳入对等降税框架,这将有利于我国在2027年和2028年每年自美进口1000万吨煤炭,对美方而言这确实是一份拿得出手的成果。

商务部美大司负责人的解读很克制:进口美国煤炭既是对中国国内煤炭市场的有益补充,也将为美国煤炭行业带来稳定的经济收入和就业。

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阿权把这句话翻译一下:中国本身就是煤炭生产大国,同时也是进口大国,买美国煤不是去救谁,而是补国内市场的结构性缺口,比如特定品质的焦煤、动力煤。

从常识上讲,焦煤主要服务于钢铁冶炼,动力煤主要作用于发电,国内对高品质炼焦煤一直存在结构性需求。

我国一年煤炭进口量以亿吨计,1000万吨放在这个盘子里,谈不上改变格局,但作为补充渠道恰恰够用。

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既能丰富供应来源,也能分散单一来源的风险,这完全是立足自身需求的理性选择,不是被动让步。

而美方高调宣传这份大单,逻辑也不难理解,眼下临近美国中期选举,两年2000万吨的协议,既能给能源州稳住产业和就业,也能在竞选承诺上落一笔实绩。

还能争取能源资本的资金与舆论支持,阿权说得直白点:这份协议在美国国内政治账本上,分量比在经济账本上重。

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农业这块同样有戏,今年5月双方已同意将部分农产品纳入对等降税框架,这次又专门设立农业工作组,由中国商务部和美国贸易代表办公室共同牵头。

年底前举行第一次会议,围绕农产品双向市场准入和监管问题开展讨论,我国也明确表示,将通过工作组会议继续推动美方解决中方在农业领域的关切。

话挑明了就是:你的农产品我买,我的农产品你也得开放,而最耐人寻味的是那张清单里没有大豆。

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过去十多年,中美一旦闹别扭,我国的两张牌,一张是稀土,一张就是大豆,稀土这边已经拿捏得死死的不必多说,大豆这次偏偏没放进来,我国一年进口大豆近亿吨,这张牌的分量,做外贸的人都清楚。

阿权的看法是这未必是没谈拢,更像是一种刻意的节奏控制,美方国内政治周期随时可能扰动协议执行,我国留一张牌在手里,等于给早上说好、晚上改口这种事预先上了一道保险,这不是对抗,是谈判常识。

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税降了、煤买了、工作组也建了,那这轮磋商最大的成果到底是哪一项?阿权的答案可能有点反直觉:不是税额,不是吨数,是那一套机制。

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中美贸易理事会、中美投资理事会、农业工作组、人工智能对话、增加直航航班的沟通。

把这些安排摞在一起,会发现它们拼出了一张覆盖贸易、投资、农业、科技、人员往来的对话网络,其中,贸易理事会将首先就300亿对300亿的对等降税框架展开讨论。

这套机制想解决的是过去几年最要命的那个问题:不可预测,今天加税,明天豁免,后天又加回去,企业根本没法做长期规划。

商务部在解读里特意强调了一句:共识的价值在于落实,磋商的意义在于见效,还有一句叫拉长合作清单、压缩问题清单。

阿权把这两句放在一起读,读出来的是一种很务实的心态:能落地的先落地,谈不拢的先搁置,别让分歧绑架全局。

还有一个细节,阿权觉得比降税本身更有想象空间,美国人的说法变了,据彭博社报道,美方贸易代表公开表示,这份协议让消费者受益,美国可以从我国进口到更便宜的商品。

你品品这个叙事的转向:过去讲的是中国产品冲击美国市场、抢走美国人的饭碗,加税被包装成保护就业;现在讲的是降税让老百姓买到更便宜的东西。

从加税对就业好,到降税对消费好,道德高地换了个位置,一旦这套内部叙事立住了,今天可以是300亿,明天就可能是600亿、900亿。

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毕竟,为了选票政客们迟早会说:想让物价降下来,就让中国商品更便宜地进来。

站在我国这边,还有一个容易被忽略的好处,过去两年,小家电、纺织、玩具这类劳动密集型行业,不少出口商都在琢磨把产能挪出去。

相对而言,电子、新能源、汽车这些高端产业要转移反而难得多,产业链的规模效应和工业体系要求太高,越南、印度折腾了十多年也没彻底转明白。

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反倒是这些靠劳动力要素吃饭的行业更容易外迁,偏偏它们又是解决就业的大户,硬拦不合适。

所以这一次关税框架恰好集中在劳动密集型领域,对这些行业来说,是一个留住产能、稳住订单的窗口期,广州那家知名的跨境服装外贸企业为什么能做这么大,背后的逻辑是一样的。

当然,阿权也得冷静提醒一句:这套机制真正的难点不在纸面,而在美国国内政治的不确定性。

政府换届、国会施压,随时可能干扰执行,也正因为如此,常态化沟通渠道才更有价值,它的作用就是对冲政治波动,避免一点小摩擦直接升级成大规模关税战。

吉隆坡经贸磋商的相关安排延期到2027年1月10日,说白了就是给双方留出复盘、核验落实情况的窗口。

延期终究只是缓冲,年底前还有高层经贸互动,能不能找到更长久的方案,现在下结论太早,但有一点是确定的:彻底脱钩不现实,全面对抗两败俱伤,常态化对话是唯一可行的路。

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当前全球经济本来就处在敏感阶段,中美作为体量最大的两个经济体,双边经贸稳一点,全球市场的信心就稳一点,中美经贸稳,则世界经济稳,这不是口号。

这一轮300亿对300亿,真正值钱的不是那300亿,而是双方终于在桌子上坐平了,并且约定以后还这么坐。