一次性铝箔餐具因轻便保鲜、防漏便捷的特点,广泛应用于外卖餐饮、烧烤聚餐、航空配餐、家庭日常用餐等场景,是大众生活中高频使用的食品接触材料。然而,广东省深圳市检察机关履职中发现,市面部分在售一次性铝箔餐具铝迁移量远超国家食品安全标准,暗藏食品安全风险。对此,检察机关依法启动行政公益诉讼、精准督促整改,该案于9月24日被最高人民检察院列为食品安全领域典型案例。

隐患排查:多款铝箔餐具铝迁移量超标两倍危害人体健康

2025年7月,深圳市南山区人民检察院收到人大代表线索反映,辖区部分商家售卖、使用的一次性铝箔餐具存在重大安全隐患。

据了解,2023年9月修订实施的《食品安全国家标准食品接触用金属材料及制品》(GB4806.9-2023)明确新规,食品接触用金属材料及制品铝元素迁移量不得超过5mg/kg,进一步收紧食品接触铝材安全门槛。

为核实线索、固定证据,南山区检察院检察官对辖区餐具销售、餐饮经营主体开展实地走访调查,随机采购多款在售一次性铝箔盘、铝箔碗等餐具,委托具备司法鉴定资质的机构开展专业检测。

深圳市南山区人民检察院检察官助理曾宇幸介绍:“经核查检测,辖区9家商家在售的14款一次性铝箔餐具,铝迁移量均达到9.3mg/kg以上,超出国家标准限值两倍,产品普遍不达标,长期使用将严重损害不特定消费者身体健康,侵害社会公共利益。”

“铝迁移量超标餐具长期接触食物,会导致铝元素在人体骨骼、大脑、肾脏等关键器官蓄积,形成慢性毒性。”深圳市南山区人民检察院第五检察部主任谢李解释道,超标铝元素持续累积,易引发人体中枢神经功能紊乱,造成记忆力衰退等问题,对人体健康存在持续性、不可逆的潜在危害。

精准履职:公益诉讼立案溯源查清三类行业乱象

为彻底整治行业乱象、堵塞监管漏洞,2025年8月29日,南山区检察院针对辖区一次性铝箔餐具监管缺位问题,依法启动行政公益诉讼立案程序。

经检察机关全面核查梳理,涉案不合格铝箔餐具暴露出行业三大突出违法问题:一是产品标识缺失不规范,部分餐具无生产厂家、厂址、生产日期、保质期等关键信息,属于“三无”产品;二是超期产品违规售卖,部分在售铝箔餐具已过标注保质期,产品质量无法保障;三是新旧标准混用滞后,多款在售产品仍沿用2016年旧版国标,未执行2023年新版铝迁移量限值规定,安全标准严重滞后。

2025年9月16日,南山区检察院依法向相关市场监管部门制发检察建议,督促其全面履职、从严查处违法行为、开展行业专项整治。

收到检察建议后,监管部门迅速开展为期30天的一次性铝箔餐具专项排查整治行动,累计检查餐饮经营主体78家、餐具流通销售主体67家,并随机对6家餐饮单位、16家销售门店开展执法抽检,对抽检不合格产品依法立案查处。

检察机关全程跟进监督、闭环督办,确认辖区铝箔餐具安全隐患全部清零、违法行为全部整改到位,于2025年12月12日依法终结案件。

打开网易新闻 查看精彩图片

延伸治理:从个案整改到行业全链条规范

办案不止于整改个案,更着力于根治行业顽疾。南山区检察院坚持“办理一案、治理一片”的监督理念,持续延伸办案效能,推动实现源头治理、系统治理。

深圳市南山区人民检察院党组副书记、副检察长孙伟表示,针对一次性铝箔餐具行业普遍性安全风险,该院积极推动行政机关开展全市范围全链条专项整治,牵头制定食品接触用一次性铝箔制品生产合规指引,对辖区生产企业实现全覆盖摸排,助力构建“原料入厂检验、生产过程管控、成品出厂抽检”的全流程质量安全追溯体系,从源头筑牢食品安全防线。

典型示范:以公益诉讼赋能食品安全全域治理

食品接触用品是食品安全的“第一道屏障”,直接关系群众舌尖上的安全与身体健康,是食品安全社会治理的关键环节。

最高人民检察院公益诉讼检察厅办公室主任裴铭光表示,当前一次性铝箔餐具行业存在无强制生产资质要求、新旧安全标准混用、产品风险肉眼无法识别等系统性治理难题。检察机关充分发挥公益诉讼检察职能,以专业检测锁定行业安全隐患,精准破解监管盲区,推动行政机关建立从生产源头、流通终端到市场监管的全链条质量安全管控机制。

该案通过个案监督撬动行业全域治理,有效规范了食品接触餐具市场经营秩序,为全国同类食品相关产品安全公益诉讼办案提供了可复制、可推广的实践范本。

采写:南都N视频记者 吴灵珊