不少机关事业单位在岗人员,都有利用空余时间做副业增收的想法,但很多人不知道哪些副业能做,哪些不允许做。

其实,公职人员从事副业有明确法规约束,主要依据《纪律处分条例》《公职人员政务处分条例》,同时必须遵守所在单位的具体管理规定。

目前有6类副业属于明确的违规红线,触碰就会违纪,另有6类副业在合规前提下可以正常开展。
以下6类营利行为,机关事业单位工作人员绝对不能参与。
第一,违规经商办企业、以职权谋私利。个人独自开店办企、与人合伙经营、承包租赁项目,或是持有非上市公司股权,都属于违规经商。核心问题是借助公职身份和工作积累的人脉资源牟利,违背公职人员履职底线。
第二,利用内幕信息投资理财。正常购买股票、基金不属于违规行为,但如果依托岗位掌握的企业重组、定向增发等内部消息交易获利,或是借助职务影响力获取理财超额收益,都属于违纪操作。

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第三,有偿中介牟利。以中间人身份为他人撮合交易、牵线对接业务,并从中收取佣金、好处费,即便没有直接参与经营,只要产生营利收入,就属于违规行为,极易滋生权钱交易问题。
第四,未经审批兼职取酬。没有经过单位正式批准,私自到企业、社会组织兼职,即便只是名誉职务也不合规。通过组织审批的兼职,也不可以领取工资、津贴、咨询费、顾问费等任何报酬。
第五,证书挂靠获利。考取各类职业资格证书后,挂靠到企业闲置不用,单纯靠证书赚取挂靠费,是典型的违纪行为。挂靠企业一旦出现安全事故、财务造假等问题,持证人需要承担相应连带责任。
第六,其他违规营利活动。这是兜底条款,只要副业依托个人职权、职务影响力开展,干扰正常履职、产生利益冲突,都属于违规范畴。
合规可开展的副业一共有6类,全部依托个人劳动和技能,不占用公职资源。
一是业余体力劳动。下班时间跑网约车、配送外卖等都可以,前提是提前向单位书面报备获批,且不影响日常本职工作,多地已有公职人员合规开展此类副业的案例。
二是文稿创作投稿。利用业余时间写小说、科普文章、各类稿件,向出版社、杂志、网络平台投稿赚取稿费。知名公务员作者依靠文稿创作获得高额版税,就是合规创收的典型案例。
三是个人自媒体运营。注册个人短视频、图文账号,分享日常、读书、生活技巧等普通内容,通过平台流量、合规广告获取收入,只需做到内容不涉敏感领域、收入如实申报。
四是私人技能接单。掌握编程、设计、维修、PPT制作等技能,可私下承接小型私单,只要服务对象和个人工作职责、管辖范围无关联即可。
五是持证技能授课。持有教师资格证、健身教练证等资质,可线上授课或兼职教练,全程不得利用单位职务资源招揽学员。
六是农副种养售卖。空闲时间种植农作物、养殖家禽,售卖自产农产品,全程和公职职权无交集即为合规。
开展副业有三条硬性要求。所有副业必须提前向单位报备审批,禁止先开展后补手续;副业内容必须和自身管辖工作、职权范围彻底切割,避免利益冲突;副业只能占用休息时间,绝对不能耽误本职工作。
公职人员副业管理的核心,是区分权力变现和劳动创收。靠个人双手、空余时间合规赚钱,符合规定且被允许,一旦依托职权和人脉牟利,就会触碰纪律红线,面临违纪追责。