《中华人民共和国国家赔偿法》,是国家机关及其工作人员行使职权,违法侵害公民人身权、财产权,受害人依法申请国家赔偿的专门法律。退役军人在优抚办理、行政执法、司法办案过程中,如果遭遇行政机关、司法机关违法履职造成损害,可依据本法申请赔偿。很多老兵分不清国家赔偿、行政补偿,不知道申请的渠道和时限。
国家赔偿分两大类:行政赔偿、刑事赔偿。
行政赔偿,是行政机关(退役军人事务局、公安、市场监管等)及其工作人员行政行为违法造成损害。例如违法拘留、违法查封扣押财产、错误作出优抚认定、滥用职权侵害老兵权益。
刑事赔偿,是公安、检察院、法院、看守所等司法机关办案错误,比如错误刑事拘留、错误逮捕、无罪错判、刑讯逼供、违法扣押冻结财产等。
不赔偿的情形。工作人员个人行为,与行使职权无关;公民自身故意作虚假供述、伪造证据,导致被羁押;不可抗力、公民自伤自残造成损害;依法合规履职行为,即便造成损失,不属于国家赔偿范围。合法行政行为带来损失,适用行政补偿,不是国家赔偿。
赔偿请求时效。请求国家赔偿时效为两年,自知道或者应当知道人身、财产权利被侵害之日起计算。如果在行政复议、行政诉讼中一并提出赔偿,不受两年单独时效限制。超过时效,又无正当理由,赔偿请求会不予支持。
申请流程。第一步,先向赔偿义务机关提交赔偿申请书,写明事实、赔偿请求、金额,附上身份证明、优待证、法律文书、医疗票据、损失证据。赔偿义务机关收到申请,两个月内作出是否赔偿决定。逾期不决定,或者对赔偿金额、结果不服,行政赔偿可以提起行政诉讼;刑事赔偿,向赔偿义务机关的上一级机关申请复议,之后向法院赔偿委员会申请审理。
赔偿项目。人身受到侵害:医疗费、护理费、误工费;造成残疾,支付残疾赔偿金、残疾生活辅助器具费;造成死亡,支付死亡赔偿金、丧葬费,对死者生前扶养的无劳动能力人发放生活费。财产受损:返还财产;财产损坏灭失,按损失金额赔付。国家赔偿只赔直接损失,预期收益、间接损失一般不予赔偿。
退役军人相关提示。退役军人身份不自动获得国家赔偿资格,核心看机关履职行为是否违法。优抚对象经济困难,可以申请法律援助协助准备赔偿材料。国家赔偿的赔偿金,不需要缴纳税款。
法律红线。不能虚构案件、伪造证据骗取国家赔偿,涉嫌违法犯罪,要承担相应法律责任。维权应当按法定程序,不能采取围堵、上访闹事等极端方式。
误区澄清:
1. 国家赔偿≠行政补偿。违法侵权是赔偿;合法征收、征用带来损失,是补偿。
2. 国家赔偿只赔直接损失,经营预期利润、精神痛苦损失(法定情形除外)不赔。只有致人严重人身损害,才可以主张精神损害抚慰金。
3. 不是只要办案结果对自己不利就可以申请国家赔偿,必须证明机关行为违法。
公权侵权有救济,国家赔偿守民权。《国家赔偿法》划定公权力侵权后的赔偿规则,提醒老兵遭遇行政、司法违法侵害,把握两年申请时效,收集证据依法申请国家赔偿。
你觉得老兵接触国家赔偿,最容易混淆的是国家赔偿和行政补偿,还是不清楚只能主张直接损失?欢迎评论区聊聊。
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