2026年初,石家庄市住建局公布了一组数字:全市已累计改造老旧小区2678个,惠及居民约100万人。仅2025年一年,就有138个老旧小区完成改造,改造实行“一小区一方案”或“若干相邻小区一方案”。

与此同时,长安区城市危旧房改造项目(一期)施工招标公告显示,该项目总投资5.87亿元,涉及92栋C级危房、总建筑面积23.57万平方米、3786户居民。桥西区的危旧房改造项目也在同步推进,6栋C级危旧住宅楼将加固改造至B级安全等级。

这些数字背后,是一个更根本的问题:当一座城市开始大规模翻新它的“老底子”,那些长期被市场冷落的存量老房,会被重新激活吗?

改造在改什么

理解这个问题,需要先看清石家庄老旧小区改造的实际内容。

以石泵宿舍为例,这个位于长安区的小区有10栋居民楼、777户居民,改造前路面坑洼、雨天积水严重,居民地下室多次被淹。改造过程中,施工人员对雨污分流系统进行了彻底更新,并对14号楼因防水层破坏和污水管道渗漏导致的地下室渗水问题做了针对性处理。

新华区西苑社区外贸小区则在改造中通过预埋管线的方式,为新能源车主解决了安装充电桩的难题。改造的重点紧扣水、电、气、热、通信、消防等基础设施的更新升级,同时鼓励同步推进建筑节能改造、架空线迁改入地等工作。

石家庄市在改造方案制定阶段要求充分征求居民意见,依据80%以上居民的共识确定最终改造内容,改造完成后居民满意度达到90%以上方可联合验收。

换句话说,这不是简单的“刷墙翻新”,而是对老旧小区居住功能的系统性修复。

老房的价值会被修复多少

从全国已完成改造的小区数据来看,老旧小区完成改造后,二手房普遍获得8%至12%的估值修复;一二线核心地段、加装电梯楼栋的中高楼层房源,溢价可达15%以上。比单价变化更重要的是流动性修复——看房量显著增加,成交周期大幅缩短,租金水平同步上涨10%至30%。

石家庄在加装电梯方面的推进力度居全省首位。截至2024年,全市既有住宅已加装电梯231部,加装电梯数量位列全省第一,市级财政补贴从每部7万元提高到15万元。石家庄的加装电梯政策机制已被列入住建部《城镇老旧小区改造可复制政策机制清单》,在全国范围内推广。

加装电梯对房产价值的影响在不同楼层间差异明显。高楼层房源涨幅可达10%至15%,而低楼层住户可能因采光、噪音等问题产生顾虑。这种价值分化本身,也反映出存量老房的价值修复并非“一刀切”的普涨,而是取决于具体楼栋、楼层和小区条件的差异化重估。

改造能撬动多少去库存

老旧小区改造对存量楼市的影响,不止于被改造小区自身的价值修复。

一个更直接的传导路径是:改造释放出的改善型需求,可能流向新房和次新房市场。住在老旧小区、原本没有置换意愿的居民,在小区环境改善后,可能选择继续居住而非搬迁,这在一定程度上减少了二手房市场的抛售压力。与此同时,那些真正有置换需求的居民,在老旧房产因改造而获得更好的出售条件后,才更有可能进入新房市场。

从城市更新的整体框架来看,房地产拉动投资的方式正在从增量开发转向参与城市更新,在城中村改造、老旧小区改造、自主更新原拆原建等建设运营中发挥重要作用。城中村、危旧房和老旧小区改造持续激活存量更新需求,物业服务和住房租赁也在不断拓展服务消费空间。

但需要注意的是,这一轮城市更新的底层逻辑与棚改时代有本质区别。当前政策坚持“留改拆并举,以保留利用提升为主,能改不拆”,核心是存量提质而非推倒重来。指望通过大规模拆迁释放货币化安置需求来拉动楼市的逻辑,已经不再适用。

石家庄的特殊性

石家庄的存量楼市面临一个结构性矛盾:房价已经连续多年下行,至2025年底年度平均单价连续8年下跌,累积下降25.06%。在这种背景下,老旧小区改造对楼市的撬动作用会受到整体市场预期的制约。

改造确实能修复被改造小区的居住品质和资产估值,但一个小区改造完成后,它的“对标对象”仍然是周边那些尚未改造的老旧小区。当大量老旧小区同时或陆续进入改造序列时,单个小区的改造红利会被稀释——因为购房者的选择空间变大了,改造带来的稀缺性溢价随之下降。

更重要的是,石家庄存量老房的根本问题在于人口支撑力趋弱。城市面临京津的持续虹吸,人口增长趋缓。改造能让老房子住得更舒服,但改变不了城市的区位条件和人口流向。有分析指出,若无大量人口流入,市场很难获得根本性提振。

撬动的边界在哪里

石家庄的老旧小区改造,对存量楼市的撬动作用可以概括为三个层次。

第一个层次是价值修复。 改造完成的小区,居住品质提升,房产估值获得一定修复,流动性改善。这是最直接、最确定的影响,但幅度有限,且存在明显的区域和楼栋分化。

第二个层次是需求激活。 改造改善了居民的居住条件,部分缓解了“被迫置换”的压力,同时为真正有置换需求的居民创造了更好的出售条件。这一层的影响是间接的、渐进的,取决于整体市场环境和居民的收入预期。

第三个层次是城市价值的重塑。 2346个老旧小区完成改造、184个一刻钟便民生活圈建成、415座公园游园和全长101公里的环城绿道投入使用,这些城市更新成果共同构成了石家庄宜居水平的提升。当城市整体品质改善时,它对人口的吸引力才可能增强,存量楼市的需求基础才可能被真正夯实。

但第三层次的兑现,需要的时间远比前两个层次长,也需要城市在经济活力、就业机会、公共服务等方面实现更全面的突破。

老旧小区改造,改的是房子,撬动的是预期。它不会让石家庄的存量楼市一夜之间翻盘,但它正在一点一点地修复这座城市最基础的居住单元。当这些被遗忘的老房子重新变得宜居、可交易、有流动性时,存量楼市的底部才可能被真正夯实。这个过程不会快,但方向已经清晰。