近年来,广元市昭化区坚持以新时代“枫桥经验”为引领,聚焦基层矛盾纠纷、隐患排查、疑难纠纷化解等基层治理痛点,积极探索专业化、精细化、品牌化基层矛盾化解新路径。通过在区综治中心入驻个人调解室,推行综治中心定点接待、下沉村社排查化解的“坐班+巡防”工作模式,累计成功化解各类矛盾纠纷230余起,涉及标的金额1000多万元。
健全机制赋能,构建“坐班+巡防”治理体系
“太感谢你们了!不仅厘清了我们两家的土地边界,相应的补偿款也顺利拿到手了。” 近日,昭化区元坝镇某社区居民张某某来到老袁调解室,由衷地表达谢意。
今年 1 月,张某某到老袁调解室申请矛盾调解,反映辖区城市建设项目占用其土地,双方原本约定 4000 余元补偿款项,但因邻里土地边界存在争议,导致补偿资金迟迟无法兑付。调解员第一时间将该纠纷纳入巡防重点任务清单,联动村组干部走访周边老住户,核实历史土地权属边界,并组织双方当事人现场面对面协商调解,逐一厘清土地权属、明确权责边界。经过多方耐心调处,双方最终达成一致调解协议,圆满化解纠纷。
针对辖区农村面积广、居住布局分散、矛盾类型繁杂的基层治理实际,昭化区依托个人调解室,打破传统 “坐等上门” 的被动调解模式,建立 “定点坐班接待、常态走访巡防、全程闭环处置” 的工作体系,实现矛盾纠纷排查化解全覆盖、无死角。对群众主动反映的邻里纠纷、家庭矛盾、劳务争议等简易诉求,实行随到随接、即接即调,快速处置初信初访和一般性矛盾,有效杜绝诉求积压、小事拖大、矛盾升级。同时,组织调解员下沉镇村组、院落集市、田间地头开展常态化巡防排查,重点摸排婚姻家庭积怨、邻里地界争议、临时用工纠纷、土地流转遗留问题等隐蔽性、苗头性、萌芽性风险隐患,推动矛盾化解从“群众上门求助”向“干部下沉找险解难”转变。
聚焦精准调处,提升“守住+化解”实战能力
今年 5 月,昭化区柏林沟镇村民王某某来老袁调解室求助,因其与父母共有一本林权证,担忧后续林木采伐、林权分割过程中,会与父母、弟弟产生林权权属纠纷。调解员迅速对接镇村工作人员核实详细情况,精准梳理双方核心诉求与矛盾分歧,结合林业相关法律法规与家庭情理,量身制定针对性调解方案,反复上门沟通疏导。最终,王某某与父母就山林权属划分、林木收益分配等事项达成一致,成功化解潜在家庭林权纠纷。
昭化区坚持分类施策、精准施治,分层分级推进各类矛盾纠纷化解。针对婆媳矛盾、邻里口角、小额财产争议、简单劳务纠纷等事实清晰、争议较小的矛盾,实行当场调解、当场息争,压缩办理时限、提升处置效率,切实增强群众获得感。针对山林土地边界、建房采光通行、长期劳务赔付、家族财产分割等复杂疑难纠纷,坚持下沉现场核查事实、厘清问题根源、平衡各方利益,法理与情理兼顾制定最优调解方案,全力维护辖区社会和谐稳定、平安有序的良好局面。
坚持源头治理,推动“调解+预防”提质增效
“拖欠的工资全部拿到手了,真心感谢昭化区调解员的帮忙!” 近日,广元市旺苍县麻英乡村民李某谈及成功讨薪的经历,满脸欣喜。
2026年6月,李某反映昭化区家居产业城内四川某水晶饰品科技有限公司拖欠其务工工资。接到诉求后,昭化区调解员迅速对接劳动监察、信访等部门,第一时间联系涉事企业核实用工时长、薪资标准等关键信息,开展多部门联合调处,组织劳资双方现场协商。最终,涉事企业当场一次性全额兑付李某拖欠工资,圆满解决薪资纠纷。同时,调解员以该案为契机,在家居产业城开展以案释法普法宣讲,有效提升企业合规用工意识和务工人员法治维权能力。
昭化区始终秉持“调解一件、治理一片、预防一方”的治理理念,依托区综治中心一体化联动工作体系,主动联动信访、公安、法庭及各行业主管部门,对涉法涉诉、行业监管、政策衔接类疑难矛盾,实行联合研判、联合调处、联合稳控,实现信息互通、资源共享、问题共治,有效破解单一调解力量薄弱、权责有限、处置乏力的短板,构建起上下贯通、左右联动、齐抓共管的矛盾多元化解格局,为全区基层社会治理现代化建设提供坚实保障。(吴纹锋 朱远航)
来源:昭化区委宣传部
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