欧盟计划在本周向乌克兰再拨约30亿欧元军事支持资金。泽连斯基10月11日与欧盟委员会主席冯德莱恩通话后公布这一安排;冯德莱恩也表示,欧盟将继续为无人机和导弹提供资金,帮助乌克兰加强防御。目前确认的是拨款安排,尚未公布这笔钱已经到账。
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乌克兰刚收到上一笔钱。欧盟10月7日拨付12.4亿欧元,指定用于乌克兰企业生产的无人机、拦截无人机、无人机弹药和导弹。拦截无人机用于追击来袭无人机,属于防空装备。
这次约30亿欧元不是临时另开的一笔援助,而是900亿欧元援乌贷款的一期。整个计划覆盖2026年和2027年,约600亿用于国防采购,约300亿用于财政预算,帮助乌克兰维持政府和公共服务运转。
欧盟今年计划拨出的国防资金为283亿欧元。按10月7日公布的账目,其中仍有154亿欧元可继续拨付。这个余额是新一笔约30亿欧元付款前的数字,不能当成付款后的剩余金额。
这项贷款由欧盟在资本市场借款筹集,并由欧盟预算提供担保。按照欧盟公布的安排,乌克兰只有在收到战争赔偿后才需要偿还。它既不是普通商业贷款,也不能直接称为无偿赠款。
资金分批发放,还附有条件和监督。军购部分按批准的采购安排推进;预算支持则涉及法治、反腐和经济改革等要求。900亿欧元是计划上限,不是已经一次性转进乌克兰账户的钱。
拨款消息公布当天,特朗普宣布俄乌同意立即实行“能源停火”。泽连斯基表示支持停止攻击能源设施,但仍在等待美国提供细节,并称俄军袭击没有停止。他报告,过去一周乌克兰发电设施遭到200多次打击,油气设施遭到17次打击。
冯德莱恩同时支持保护能源设施和全球粮食供应的停火呼吁。停火表态没有取消既有军购安排,欧盟仍准备继续拨款。下一项需要确认的是约30亿欧元的实际付款时间,以及这期资金对应的具体采购清单。
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