2026年2月,北约各国国防部长和美国副国防部长Elbridge Colby在布鲁塞尔开会。Colby向欧洲的国防部长们描绘了白宫的“北约3.0”构想。按照这一构想,欧洲将负责自身防务,从而让美国能够将注意力转向其他地区。
会后,Colby与瑞典国防部长、温和党(M)的Pål Jonson单独举行了会谈。双方讨论了如何进一步深化跨大西洋合作等议题。几个月后,美国邀请包括瑞典在内的一小部分盟国加入一个特殊的核心圈子:卑尔根集团。
卑尔根集团于2026年6月首次举行会议,目前共有七个北约成员国:美国、德国、波兰、荷兰、挪威、芬兰和瑞典。Colby将该集团的成员称为“高绩效盟友”。
奥斯陆国防大学教授Tormod Heier表示:“描述这个集团最恰当的方式,是把参与国视为一个军事工业核心。一旦与俄罗斯爆发战争,这个核心将具有决定性意义。”
芬兰外交政策研究所高级研究员Iro Särkkä则将卑尔根集团描述为一个封闭的盟友圈子,美国希望与其中的国家保持特别密切的关系。
Iro Särkkä认为,卑尔根集团7个国家里就有3个北欧国家,显示出了美国对欧洲北部地区增加的兴趣。毕竟这里是北约最脆弱的前线区域之一,与俄罗斯接壤,涵盖波罗的海、大西洋出入口以及北极地区。
挪威自1949年北约成立之初便是成员国,数十年来和美国建立了互信的合作关系。挪威人在华盛顿素以善于倾听、积极务实著称。挪威前首相,现任财政部长Stoltenberg还曾出任北约秘书长。因此被邀请并不奇怪。
芬兰虽然加入北约较晚(),但Alexander Stubb对特朗普开展“高尔夫外交”,曾在特朗普位于佛罗里达州的高尔夫球场与其同场打球()。
相比之下,瑞典就低调多了。但其实它一直在默默的增加国防开支,还和美国签署了《国防合作协议》(DCA),允许美国使用瑞典境内的17处军事基地()(),并且采购了大量美国武器,包括“爱国者”防空系统和“海马斯”火箭炮系统()。
今年夏季的时候,美国五角大楼向盟国发出了一份问卷。这份问卷被解读为对盟国进行的一场“忠诚度测试”,问卷涉及的问题包括:你们是否购买美国武器?是否支持美国的外交政策?是否允许美国使用本国的军事基地和领空?等等。
瑞典已经提交了问卷答复,但具体内容被列为机密。不过根据现在被邀请加入卑尔根集团的结果,瑞典答卷应该是很优秀了。
兰德公司智库专家Stephen Flanagan表示:“这些因素都有助于美国形成一种看法:瑞典是一个可靠、能力出众的盟友。”
值得注意的是,同是北欧国家的老牌北约国家丹麦()却没有收到参加6月卑尔根会议的邀请。外界认为,这与美国和丹麦围绕格陵兰岛产生的冲突有关()。此外,波罗的海三国,以及英国、法国等大国,也都被排除在集团之外。
不过瑞典受邀加入卑尔根集团,究竟能带来哪些实际好处,目前还不甚明朗。也许能让萨博(Saab)的股价涨一波?
参考新闻:
https://www.dn.se/sverige/sa-blev-sverige-trumpministrarnas-ogonsten-i-nato/
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