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近日，#女子高铁上和男友开免提打1小时电话# 登上热搜引发热议。上铁南京客运段官微发布情况说明指出，列车工作人员例行巡视时，发现10号车厢的两名女性旅客发生争吵，了解原因后进行了处置调解，平息了争吵；经提醒劝阻，开手机免提打电话的女性旅客挂掉了电话，后续未再发生类似情况。

视频显示，一名女子在车厢内开免提和男友通话长达一小时，干扰到周围乘客。前排女乘客上前制止，打电话女子却反问：“我打电话和你有什么关系？”劝阻乘客表示：“这里是公共空间，不是你家客厅。”无疑，打电话女子把“公域”当“私域”缺乏边界，明显干扰周围乘客休息却以反问试图撇清关系，缺少常识。

类似现象不少。比如有乘客早上八点半登上高铁后，不间断打电话谈论工作持续到中午12点，把公共空间当成个人办公室。虽说现在通讯工具发达，乘客也有通讯自由，但当个人通讯自由与他人休息权、与公共空间文明发生冲突，个人通讯自由就应该受到节制或调整通讯方式，而不是将个人任性凌驾于公众利益之上。

实际上，某些人打电话本可以不开免提，不影响他人休息。但仍要开免提长时间打电话，只能说明自私自利，毫无公德意识。对这种行为进行劝阻教育是第一步，如果顽固不化还应该有处罚措施。然而，从铁路部门回应来看，只能进行调解、劝阻、提示，并没有强制性治理措施，其结果必然是，开免提打电话屡劝不止。

早在2020年实施的《城市轨道交通客运组织与服务管理办法》中就已明确，禁止乘客使用电子设备时外放声音，但未设定全国统一罚则，由各地细化执行。随后，《武汉市轨道交通管理条例》明确，拒不改正的，处五十元以上二百元以下罚款。上个月公布的《广州市噪声污染防治规定（草案修改稿》则加大了处罚力度。

显然，当劝阻、提醒作用微乎其微，进行相应处罚才是遏制开免提打电话等外放声音的有效措施。无论是地铁还是高铁，都应该对外放声音扰民明确禁止，对违规行为进行处罚。因为处罚才能让外放声音制造者认识到自己的行为已触碰法律红线，要为违规行为付出代价。如此，违规者才能意识到问题严重性，汲取教训。

因此，铁路部门应该借鉴南京、广州等地相关立法经验，围绕铁路车厢噪音治理进行立法，既要明确禁止电子设备外放声音，也要对违规行为明确处罚标准。这么做的目的不是为了罚款，而是打造一把“达摩克利斯之剑”，提醒、警示乘客不要影响他人休息和乘车文明。如果有的乘客明知故犯、拒不改正，该处罚的处罚。

可能有人会认为，可以用静音车厢防范电子产品外放声音扰民。这话看似有理，想安静休息的乘客可选择静音车厢，就能躲避被外放声音打扰。同时，想打电话的乘客可选择非静音车厢。其实，即便非静音车厢的乘客也不愿意听到外放声音，因为对噪音包容是有度的，谁也不能容忍无限度噪音。所以立法处罚才是正道。

简言之，对车厢外放声音扰民进行禁止并处罚，同时增加静音车厢，才能疏堵并举减少纠纷、营造文明出行环境。现实情况是，铁路部门治理存在“无力感”，只能要求打电话的乘客降低音量，并没有强制性的规定。通过立法禁止和处罚，能让“无力”变“有力”。