湘西州共有8个县市,其中泸溪最为普通:到2024年为止,泸溪县全年生产总值为81.4亿人民币,常住人口约为23万人左右,县城建成区面积只有几十平方公里。但是把时间倒回到1300年前的话,你一定不会想到,在那个“小县”的时候,它竟然把今天泸溪、吉首、花垣三县市的地盘全部吞并了。一个小小的县城凭什么能得出这么大的疆域呢?想要搞清楚泸溪主城扩容到哪里去,就需要从这个问题开始讲起。
先看今天。泸溪县总面积为1565平方公里,户籍人口有31万人之多,其中少数民族占到了总数的6成以上,它位于湘西土家族苗族自治州东南部、沅江中游西岸。县城武溪镇分为武溪和白沙两个片区。当年国家建设五强溪水电站的时候,老县城武溪镇被淹没在了里面,到了1995年的时候,县城迁移到了白沙,到2001年的时候,白沙已经初步建成占地1.56平方公里、人口2.5万人的新县城。之后城区一路向外扩展,从2003年时的1.85平方公里扩大到现在3.5平方公里的地方,地方眼看地方越来越吃紧。土地不足,扩大规模就成为无法回避的问题。
为什么扩容总是要避开历史呢?由于泸溪老底子很大很吓人。唐朝武德二年(公元619年)的时候,朝廷从沅陵分出了卢溪县,这就是现在的泸溪县,当时把今天泸溪、吉首、花垣整个都包进去了,是沅水上游、武水流域的大县。但是这片土地后来又被不断地分割:康熙四十三年(1704年),把下四里设立乾州厅,这就是现在的吉首市;雍正八年(1730年)又把上六里的地方设立为永绥县,这就是现在的花垣县了;到了民国三年(即1914年)的时候,泸溪县上五都63个村子又归乾城管辖了。但是同年也有收入——沅水西岸的浦市、麻溪口、浦溪等12个村寨被划入了泸溪县,浦市因此而归属到了泸溪县,一直到现在。
地盘被占得差不多了,县城的土地也很紧张,那么扩大规模到底往哪里扩展呢?根据历史渊源、地理位置以及资源状况来判断的话,这3个地方最有希望。
第一个就是浦市镇了,这也是3个选项中唯一的还在泸溪管辖之内的,这是最大的优势。浦市为国家历史文化名城,被称为“小南京”,是湘西四大古镇之首、建于公元前2100年左右。它位于泸溪县东南部沅水西岸,距离县城20公里,全镇总面积为2386.8平方公里,户籍人口5.8万人、常住人口7.6万人,是泸溪县规模最大的乡镇。扩容浦市不需要跨县,就是自己家的地盘,土地储备充足。县城里的湘西港是武陵山片区东部唯一的通江达海的对外口岸、全省重要的港口之一,二期散货码头刚刚建成了2个500吨级泊位,每年可以处理50万吨货物。浦市靠着沅水,正好承接了县城向外转移的文化旅游以及临港产业,形成了“一主一辅”的双城格局。三选一中,它的落地门槛最低、最稳。
第二个就是吉首市乾州片区。清朝之前这块土地属于泸溪县,1704年被划出来设立乾州厅,民国三年又收回了泸溪上五都的63个村子,和泸溪一起处在武水干流上,一条水连着另一条水。现在的吉首市为州府所在地,城市一直向南发展,乾州成为主要区域之一:2001年就已经批准成立乾州经济开发区,乾州古城被列为国家级旅游休闲街区,全州有20多项国家级非物质文化遗产集中于此。乾州与泸溪沿着武水有干线相通,来往非常频繁。虽然两地一体化发展,但是同根的历史渊源摆在面前,联动起来水到渠成。
第三个就是花垣县永绥乡。1730年把上六里划分出来设立永绥厅,这个地方本来就是泸溪西部多民族聚居的地方,苗族、土家族等等各个民族世代同住于此,这里的民族文化非常丰富。它位于武水上游,和泸溪共用一条水系,自古以来就是通向西部山林的道路。近几年来,花垣县依靠矿产资源以及民族文化旅游业的发展,乡村旅游、民俗体验等都做的非常出色。从长远来看,它可以和泸溪一起打造武水文旅走廊,依靠同源的文化来促进合作,差异化的空间很大。
浦市靠着沅水这条黄金水道,乾州和永绥则扎根于武水干流之中,三地一水相接,合在一起就是当年古卢溪的主要结构。近几年来湘西路网越来越完善了,高速公路和主干道把3个地方越拉越近。泸溪也没有停下来:到2024年实现GDP81.4亿,同比增长5%。湘西港继续建设中,省里“十四五”规划也明确提出要加快黔江至吉首铁路、辰溪至凤凰高速公路建设。支持湘西港泸溪港区武溪货运码头、浦市等重点城镇的防洪保护圈要进行提质改造。随着交通和大项目的相继落户,扩容的信心也更加充足了。
但是主城扩容的背后涉及到国土规划、行政区划等一系列复杂的因素,在此更多的是从历史的地缘角度进行思考。那么在上面提到的3个选项中,你认为哪一个的可能性最大呢?
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