温馨提示:本文结合高校巡视常规监督方向做科普解读,巡视反馈、整改部署,一切以中央纪委国家监委官方发布通报为准。
近期有不少中管高校进入巡视阶段,这件事引起很多家长和教育行业朋友的关注。不少人好奇,针对高校的巡视工作,一般会重点关注哪些内容?
中管高校承担着人才培养、科研攻关、学科建设的重要任务,是国内高等教育体系里的骨干力量。对这类高校开展巡视,属于常态化的监督工作,核心目的是压实办学治校主体责任,助力高校向着高质量方向发展。
先给大家简单解释一下中管高校。中管高校,就是党委书记、校长等主要领导干部由中央统一管理的重点大学。这类学校招生体量较大,科研经费充足,社会关注度高,在招生录取、基建采购、科研经费使用、师德师风等环节,存在相对多的管理风险点,也是巡视当中重点关注的对象。
巡视监督,首要关注点是立德树人根本任务的落地情况。
高校最核心的使命是教书育人,巡视会重点关注思想政治建设情况。查看思政课程建设、校园阵地管理、学生思想教育引导等日常工作推进情况。
校园讲座、学术论坛、教材选用、校内网络宣传平台,都在监督范围内。督促高校守好校园思想阵地,把价值引领融入日常教学管理,落实为党育人、为国育才的办学要求,守住校园各类风险防线。
第二个监督重点,聚焦招生录取与人才招聘,规范招生相关流程。
招生一直是大众关注度很高的板块。巡视会关注本科统招、研究生招录、专项招生计划、推免保研、艺考体考,还有高层次人才引进、教职工招聘等各个环节。
重点看有没有违规操作、人情干预、标准执行宽松、办事流程不透明等现象。推动招生规则公开透明,守住教育公平底线,维护广大考生和家长的切身利益。
第三项重点,关注科研经费使用管理,完善科研领域管理机制。
中管高校每年承接大量国家级、省部级科研项目,经费规模不小。从经费审批、外协合作、设备采购,到差旅报销、科研成果转化,整条业务链条环节多,容易出现管理漏洞。
巡视会核查经费开支是否合规,排查虚报冒领、套取科研资金、违规开销、利益输送等问题,同时关注成果转化收益分配是否符合制度规定。既要保障科研人员合理的自主权,也要杜绝科研经费被随意挪用,确保每一笔资金都真正用在科研攻关上面。
第四,紧盯基建工程、物资采购、后勤服务等大额资金项目。
高校新建教学楼、宿舍楼、实验室改造项目,加上教学设备采购、食堂外包、物业招标、校园商铺出租等业务,项目资金量大、合作企业多,是容易出现管理风险的领域。
巡视会检查招投标流程是否规范,查看有没有规避招标、暗箱操作、利益关联交易,项目验收、资金结算环节有没有把关不严的情况。督促学校完善内部管理制度,规范工程与采购管理,防范权力寻租行为。
教师是办学治校的核心力量,师德师风也是巡视关注的内容。重点查看学校对教师的日常管理是否严格,对学术不端、论文抄袭、师德失范等问题,处置是否及时到位。
同时还会关注考核评价导向,避免出现只看重论文数量、忽视育人成效的片面考核,推动优化教师评价体系,引导广大教师安心教书、潜心育人。
第六,检查校党委主体责任、纪委监督责任是否落到实处。
巡视重点核查管党治党责任有没有压实。查看学校党委班子履职情况,“一把手”与班子成员的“一岗双责”有没有执行到位,校内纪委监督作用有没有充分发挥,能不能及时发现并提醒苗头性问题。
同时关注校内基层党组织建设,二级学院党组织履职成效,整治形式主义、官僚主义,比如会议过多、报表繁杂、重书面材料轻实际成效等问题,切实减轻师生不必要的负担。
很多人对巡视工作存在认知误区,这里给大家梳理清楚,理性看待。
第一个误区:开展巡视,就代表学校已经查出严重问题。巡视属于常态化监督体检,进驻巡查不等于已经查实违纪问题,只是常规排查,目的是提前发现短板、及时整改,做到防患于未然。
第二个误区:巡视只查贪腐问题。查处腐败只是其中一项内容,高校巡视覆盖育人工作、校园治理、师德师风等方方面面,是一次全方位的管理体检。
第三个误区:巡视结束就万事大吉。巡视不是走过场。后续会出具正式反馈意见,列出问题清单,学校需要在规定期限内完成整改,整改情况还要依规对外公开,整改不到位会持续跟进监督。
常态化的监督,对高校长远发展是一件好事。通过监督补齐制度短板,堵住管理漏洞,让办学流程更加规范,资源分配更加公平。对于在校学生、学生家长以及教职工来说,最终受益的是整个校园环境,保障教育资源公平公正。
对于广大考生和家长,不必过度焦虑。持续的监督管理,本质上就是不断扎紧制度笼子,守护招生公平、学术公平,让高等教育回归教书育人的本源。
教育兴则国家兴,高校是人才培养与科技创新的主阵地。持续做好监督工作,能够为高校高质量发展保驾护航。
大家觉得高校治理当中,最需要强化监管的是哪一个环节?欢迎在评论区交流讨论。
免责声明:本文仅结合巡视常规方向做科普解读,不代表官方通报,巡视反馈、整改信息,均以中央纪委国家监委、各高校官方发布内容为准。
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