近期
国家发展改革委召开新闻发布会
公布全国首批
56项要素市场化配置综合改革试点
创新举措与经验做法
其中江苏省入选7项
南京市入选3项
江北新区
“以产教融合破解集成电路人才难题”
入选国家可复制推广成果
成为人才要素市场化改革的典型实践
目前，江北新区集聚了超600家集成电路产业链企业，规上企业达209家，2026年上半年更是实现了286亿元的营收，同比增长23.8%。新区集成电路 已吸引产业人才超10万人，集聚高层次人才超3000人、海外归国人才超1000人。
在增长数据背后，是新区不断为这列高速行驶的“芯”快车提供源源不断的强劲动力。新区跳出传统引才模式，从制度、平台、要素、生态等方面，系统探索产业人才培育、集聚、发展的完整路径。
首先是从制度入手，打通产业和教学。
长久以来，集成电路产业一直存在着学校教的和企业用的脱节的问题。江北新区创新“产业教授+企业人才成长导师” 双向互聘机制，推动产业骨干走进课堂、高校教师走进企业，打通校企壁垒。
比如，新区高校的学子依托EDA国创中心和新区集成电路企业，在真实的产业项目中摸爬滚打，运用解决实际问题的能力证明了自己的学术水平，已成常态。
体制创新的背后，是南京大学、东南大学、南京信息工程大学等10所高校与江北新区共建协同创新人才培养基地。
高校聘请国家级人才担任“产业教授”，把最前沿的产业知识带进课堂；重点企业则聘请高校教师担任“企业人才成长导师”，把理论研究的深度注入研发一线。教育、产业、人才，在这个闭环中真正实现了“三位一体”的协同推进。
有了创新制度，新区更搭建了专业平台。
在南京集成电路培训基地，一套“案例课—研讨课—项目实训”贯通的培育体系正在高效运转。这里下设设计自动化、集成电路设计、制造、封测等七大培训部，联合校企共建了128门紧贴实战的专业课程。
在这里，不仅有初出茅庐的学生，还有带着问题来的企业工程师，截至目前，这里已累计培训学员超16万人次。
新区还充分发挥EDA国创中心和国家集成电路芯火平台（ICisC）的集聚效应，推行“揭榜挂帅”联合攻关。EDA国创中心已经形成了一支近500人规模的高水平研发团队，部署实施了10余项关键技术项目，并成功申报3个国家级项目。
产业要发展，人才最关键。
为了更精准地引才用才，EDA国创中心将庞大的集成电路产业链详细拆解，拆解为111个关键技术链点，依托大数据和人工智能，一张清晰的产业图谱与人才地图被绘制出来，全球的高端人才被精准锁定并靶向引进。
人才的汇聚，离不开真金白银的投入与配套的完善。为了支持顶尖人才团队，江北新区设立了50亿元集成电路产业专项基金，实行“一事一议”精准扶持。同时，按照“产城融合、职住平衡”的原则，近3000套人才公寓拔地而起，让来到这里的“芯”人才不仅能安心从事科研，更能安居乐业。
为产业创造生态，为人才拓宽渠道。
新区集成电路产业生态的赋能，在2026年8月举办的第六届集成电路设计创新会议暨应用展（ICDIA 2026）上体现得淋漓尽致。5000余名产业链从业者齐聚江北新区，校地融合代表集中展示了“双导师”协同育人、“一生一芯”等产教融合成果。
在大会发布的“强芯TOP100”榜单中，南京9家企业获奖，其中江北新区企业美辰微电子凭借国内首款量产1W级多功能芯片GR13112P斩获“创新突破奖”。与此同时，全球封测龙头华天科技在江北新区的4座工厂正聚焦先进封装，累计总投资近350亿元。
新区还连续多年举办集成电路人才创新发展会议，今年第十届会议以“芯智全球、才聚北岸”为主题，50余家龙头企业提供近300个职位、千余岗位，现场收到简历近1500份，会上还发布“北岸·卓工”计划和《南京江北新区集成电路产业人才白皮书》，进一步畅通了人才与产业双向奔赴的通道。
如今，江北新区发起成立了长三角集成电路人才创新联盟，汇聚苏浙皖沪的行业协会与头部高校，将人才协同的半径进一步拉大。
面向未来，江北新区持续深化人才要素市场化配置改革，打通人才流动、培育、激励的堵点难点，不断总结凝练可复制的制度创新经验，为全国战略性新兴产业人才队伍建设输出江北实践。
素材来源 | 经济发展局 南京集成电路产业服务中心
文 | 顾杨乐
发布 | 徐雅莹
审核 | 钱国江、吴小荣
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