10月27日，联合国大会现场突发严重外交纠纷，美国常驻代表华尔兹在发言时公开否认制裁事实，引发古巴代表团当场抗议，双方更因争夺拍摄手机发生近距离接触。
事发后，美国国务卿鲁比奥迅速签署驱逐令，限定古巴一等秘书理查德·图尔在24小时内离境。
美方单方面将一次肢体拉扯定性为攻击官员，借机向古巴施压。
面对美方的施压，中国常驻联合国代表傅聪当场发言，把美方非法制裁的全部问题摆在各国代表面前。
10月27日当天，第81届联合国大会召开全体会议，专门审议“必须终止美国对古巴的经济、商业和金融封锁”决议草案。
这个议题在联大已经连续辩论了三十多年，美古两国外交代表都到了现场。
坐在台下的古巴外长布鲁诺·罗德里格斯立刻做出反应，依据《联合国大会议事规则》第71条关于程序性问题的规定举手抗议，随后直接离开席位走到讲台旁边，当面指责华尔兹公然在联大讲台上说谎。
双方代表在发言台周围直接发生口头争执，会场秩序当场中断，联合国大会主席不得不连续敲击木槌，宣布会议暂停5分钟以恢复秩序。
就在两国外长和代表在讲台前争执的时候，华尔兹的发言人J.P.弗莱雷走到距离古巴代表团不到两米的地方，掏出智能手机近距离对准古巴外长进行拍摄。
古巴常驻联合国代表团一等秘书理查德·图尔见状立刻走上前去阻挡镜头，并伸手去抓夺弗莱雷手中的录像手机，双方随即在会场过道内发生了近距离的推搡和肢体拉扯。
整个拉扯过程持续了十几秒，现场没有发生挥拳打击，也没有发生踢踹推倒，没有任何人受伤，也没有任何人需要接受医疗处理。
但是华尔兹在会议中断后，迅速把这段只有十几秒的争夺手机视频剪辑发到了社交媒体上，并且直接接受福克斯新闻专访，宣称美方官员在联合国会场遭到了古巴外交官的有预谋暴力袭击。
美国国务卿鲁比奥紧接着在当天下午签署官方行政命令，声称古巴驻联合国一等秘书理查德·图尔对美国政府代表团官员实施了身体袭击，宣布将其列为不受欢迎人员，限定其在24小时之内离开美国国境。
美方这一套操作极其迅速，直接将一次会场内争夺违规拍摄手机的肢体拉扯，拔高成了所谓的暴力袭警和袭击官员。
美方在这起事件中完全不占道理，引发整场冲突的直接起因，是华尔兹在专门讨论美国封锁古巴的严肃议程上，公然否认制裁事实并进行挑衅，古巴代表团走到讲台前是依据议事规则行使抗议权利。
古巴外交官伸手去夺手机，目标是阻止对方近距离非法摄录，根本不存在伤害美方人员身体的意图。美方在现场主动制造事端，事后又单方面定性并采取极限制裁手段，完全是倒打一耙。
鲁比奥签署的这份24小时驱逐令，在国际法和程序规则上根本没有正当依据。
位于纽约的联合国总部在法理上属于国际领地，享有独立的国际豁免权，并不是美国本土管辖的普通行政区域。
按照这份协定第11条的硬性规定，美国作为东道国，承担着保障所有联合国会员国代表顺利履职的国际义务。
美方必须确保各国代表及其随员能够不受阻碍地进出联合国总部区域，不得动用国内行政手段阻挠外国外交人员在多边会议上发表意见，更不能因为双边政治矛盾而滥用出入境权力实施报复。
但这一条款有着严格的限制程序，明确要求东道国在采取驱逐行动之前，必须先与联合国秘书长进行正式协商，并提交确凿的违法证据。
而美方从发生摩擦到签发驱逐令只用了几个小时，完全没有经过联合国法务部门的独立调查，直接单方面定罪并强推驱逐程序。
鲁比奥之所以采取如此极端的驱逐手段，完全是由其一贯的政治立场决定的。
鲁比奥作为古巴裔政客，在担任佛罗里达州联邦参议员期间，就长期把全面封锁古巴作为核心政治资本，极力主张将古巴列入支持恐怖主义国家名单。
华尔兹同样属于对外部队出身的强硬派代表，这两人在联大会场挑起事端并迅速签署驱逐令，就是利用东道国身份对古巴进行政治打压。
在当天的联大会场内，到场的有一百多个发展中国家的代表。
很多拉美、非洲和加勒比地区的国家在进出口贸易和金融结算上高度依赖美元体系，国内企业也容易受到美国长臂管辖的波及。
这些中小国家虽然在投票时支持古巴，但在公开辩论环节，往往不敢单独站出来直接点名批评美国的单边霸权行径。
美方正是看准了中小国家的这种现实顾虑，试图通过24小时驱逐古巴外交官这种极端行政手段，在联合国会场展示自己的霸道特权。
美方想让所有参会代表看到，只要在会场公开驳斥美国，美国就可以动用东道国的边境管理权力，直接对别国常驻外交官实施驱逐和惩处。
就在会场多数代表面对美方的施压保持沉默的时候，中国常驻联合国代表傅聪大使直接走到发言席，代表中方进行了全面阐述，把美方制裁的非法性质和事件的法理本质讲得一清二楚。
傅聪大使在发言中开门见山，明确指出美国对古巴实施的经济、商业和金融封锁已经持续了整整64年。
这场旷日持久的单边封锁给古巴造成了超过1600亿美元的直接经济损失，严重破坏了古巴的经济建设，直接剥夺了古巴人民获得粮食、药品和基础生活物资的权利，是对人权的严重侵犯。
傅聪大使在法理层面上直接定性，强调美国对古巴实施的长达半个多世纪的全面制裁，从头到尾都没有获得联合国安理会的授权，完全缺乏国际法依据，是彻头彻尾的单边非法制裁。
这一发言直接击碎了美方代表华尔兹在讲台上宣称的各种谎言，明确界定了美方封锁政策的非法地位。
针对美方长期用来制裁古巴的政策工具，傅聪大使当场提出了清晰具体的要求：美国不仅必须立即全面终止对古巴的单边封锁，更必须立即把古巴从所谓的“支持恐怖主义国家”名单中彻底移除。
这个要求直接触及了美方制裁体系的核心运作机制。
所有人都清楚，所谓的“支持恐怖主义国家”名单，是美国财政部和国务院对别国实施次级制裁的最主要依据。
一旦被列入这份名单，任何外国金融机构和商业企业只要与古巴发生正常贸易结算，就会面临美国数亿美元的巨额罚款和美元清算断绝。
很多中小国家虽然深受其害，但出于避免自身受到波及的考虑，在公开场合往往回避直接点名要求美方撤销名单。
傅聪大使直接当着各国代表的面，把这个美方长期用来压制别国的核心工具点了出来。
傅聪大使进一步指出，主权平等是《联合国宪章》的基本准则，任何国家无论经济体量大小、军事力量强弱，都享有独立自主决定本国前途和选择社会制度的合法权利。
任何霸权国家都无权把本国的国内法律凌驾于国际公约之上，更无权将自身的政治意志强加给其他主权国家。
这番讲话不仅是在为古巴遭受的不公正待遇发声，更是在为所有受到单边制裁威胁的中小国家表明原则界限。
今天美方可以借口国内法随意封锁古巴、驱逐古巴外交官，明天就可以用同样的单边管辖手段对付任何一个不听从美方指令的发展中国家。
傅聪大使在这一时刻的发言，彻底打破了美方在会场制造的施压氛围。
最终的表决结果证明了一切，联合国大会最终以187票赞成、2票反对的压倒性优势，再次通过了要求美国立即终止对古巴封锁的决议草案。
美方代表在会场上的挑衅言论，以及鲁比奥在场外签发的24小时驱逐令，没有改变国际社会绝大多数成员的基本判断。
事实表明，依靠东道国的地理便利滥用行政权力，根本堵不住国际社会的公道声音。
美国可以单方面驱逐一名古巴外交官，但抹杀不了自身单边制裁违反国际法的客观事实。
联合国讲台是讲法理、讲公道的地方，霸道行径即便能逞一时之强，也绝不可能扭转国际社会反对单边制裁的历史大势。
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