江苏南通“四两拨千斤” ，用“小投入”唤醒一城“活水来”|南通市|文峰|断头河|水利枢纽工程|水生态|水系|江苏省|活水

编者按

为进一步贯彻落实《群众身边水体保护治理行动方案》（国办函〔2026〕65号），加大对群众身边水体保护治理工作的宣传普及力度，生态环境部政务新媒体即日起开设《守护群众身边水体》栏目，宣传各地群众身边水体保护治理好经验、好做法。

朝晖洒落在濠河的河面，粼粼波光随水波缓缓漾开。河畔步道上，晨练的市民舒展身姿，家长带着孩子驻足岸边观赏游鱼，绿树夹岸、河风习习，一派悠然惬意的水城图景。谁能想到，江苏省南通中心城区这一条条灵动鲜活的河道，几年前还是水流停滞、淤积发臭、令周边居民叫苦不迭的断头河。

“早先这些河几乎是一潭静水，河水浑浊，夏天异味明显，平日里大家都不愿靠近河边。现在水流循环起来，环境大变样，晚饭后到河边散步消遣成了我们的生活习惯。”一位居住在南通市文峰片区的居民说道。

南通市中心城区水系治理示意图

南通市地处长江下游，中心城区河网密布、水系发达，其中濠河水域是国内保存最为完整、坐落于城市核心区的古护城河。但随着城市化快速推进，叠加控源截污短板，中心城区断头河较多，部分水体曾出现黑臭问题。濠河及周边分布着78条河道，其中44条为断头河，水体流通不畅成为制约水环境改善的核心障碍。若以传统打通河道水系的方式，会涉及征地动迁、破路施工，周期长、成本高、实施难度大。

拓扑导流墙工作原理图

直面治水堵点，南通市委、市政府靠前谋划、统筹部署，组织生态环境、水利、住建等部门联合专家团队，坚持靶向施策通水系，精准联调促活水循环，落实“一河一策”、精准施治的治理思路，引入拓扑导流技术等多元手段，疏通水系脉络，唤醒水体内生动力。依托原型观测试验、工程试点反复验证，创新构建起“防洪排涝优先、自然活水常态”两套调度模式，统筹兼顾水安全保障、水生态修复、水景观塑造多重目标，推动片区范围内水生态治理、滨水景观提升统一谋划、同步落地、协同增效。

中心城区文峰片区拓扑导流工程是科学治水、精准治水的鲜活实践，凝练形成“三妙一省”突出亮点。节点改造“妙”，优化文峰坝闸布局，利用北侧老闸孔的同时在南侧新建一闸孔，实现“一闸两控管三河”，配套新建箱涵贯通园内断头河。专利技术“妙”，运用国家专利“拓扑导流墙”，串联文峰片区3条断头河，依托濠河水源形成闭环活水系统。水位控制“妙”，智能控闸精调节，对文峰坝闸实施自动化升级，闸门调控精度可达1厘米，依托濠河与外围河道50厘米天然落差，精准调配流量流速，辐射带动下游多条河道水动力提升。资金投入“省”，经多轮现场踏勘、方案比选优化，570余米拓扑导流墙总投入不足200万元，单米造价仅3000多元，以小投入撬动片区水系全域活起来，取得“四两拨千斤”的治理成效。

水脉一通，水质随之向好。近年来，南通市坚持常态化水质监测，濠河水质稳定保持Ⅲ类，监测数据定期公开，主动接受社会监督。如今濠河两岸草木丰茂，流水叮咚作响，滨水步道串联起沿河各处景致，沿河居民推门便可望见清清河水，就近拥有休闲放松的亲水场所，群众生态环境获得感持续提升，生动体现了生态惠民、生态利民、生态为民。