2021年7月,立陶宛维尔纽斯,政府宣布将允许台湾方面设立以“台湾”为名的代表机构。一纸声明,把这个波罗的海小国推到了国际舆论的聚光灯下。
立陶宛人口不到300万,国土面积约6.5万平方公里,放在欧洲并不起眼。可它在涉台、涉疆以及对华合作等问题上,态度却比不少大国更强硬。一个小国为何愿意承担与中国关系恶化的代价?
答案不只在当下,更藏在它反复被大国争夺的历史里。
立陶宛所在的波罗的海东岸,连接北欧、东欧与俄罗斯西部。这里没有足够的山川屏障,也缺少长期稳定的战略纵深,强邻一旦向西或向东推进,立陶宛很难置身事外。
历史上的立陶宛,远比今天强盛。十四至十六世纪,它曾建立横跨广大东欧地区的立陶宛大公国,势力一度延伸到今天的白俄罗斯、乌克兰部分地区。1569年,立陶宛与波兰签订卢布林联合,波兰立陶宛联邦由此形成,成为当时欧洲面积最大的国家之一。
强盛并没有带来永久安全。联邦内部的政治掣肘、贵族特权和军事疲弱,使这个庞大国家逐渐失去竞争力。十八世纪后期,俄国、普鲁士和奥地利先后三次瓜分波兰立陶宛联邦。到1795年,立陶宛的大部分地区被并入俄国。
这段经历留下了极深的历史记忆。对立陶宛而言,东面的俄国并非普通邻国,而是曾经夺走其国家空间、压缩其政治自主权的强大力量。
一战打破了旧秩序。1915年,德军占领立陶宛地区;俄国革命和德国战败后,立陶宛于1918年宣布独立。这个新生国家没有获得太久的安稳,周边边界争端、波兰与苏俄的竞争,都让它处在风口上。
1939年,《苏德互不侵犯条约》及其秘密议定书重新划分东欧势力范围。1940年,苏联进驻并吞并立陶宛。1941年德国进攻苏联,德军又占领立陶宛。1944年,苏军重新夺回当地。若把一战时期的德国占领也计算在内,立陶宛在不到三十年里经历了四次政权和军事控制的剧烈转换。
“德国来了,苏联来了,换的只是旗帜。”当地人的这句概括,未必是严格的史料原话,却准确反映了那一代人的处境。小国在大国战争中没有多少选择,抵抗、妥协、再抵抗,往往都伴随着巨大伤亡。
二战结束后,立陶宛成为苏联加盟共和国。工业、教育和城市建设得到发展,但政治自主权受到限制,民族记忆与现实秩序之间始终存在张力。对许多立陶宛人来说,苏联时期并不只是经济和社会制度问题,也牵涉国家主权与身份认同。
1989年8月23日,立陶宛、拉脱维亚和爱沙尼亚民众举行“波罗的海之路”活动,约200万人手拉手连接三国,表达脱离苏联的愿望。1990年3月11日,立陶宛宣布恢复独立,成为最早采取这一行动的苏联加盟共和国之一。
当时有人劝道:“现在离开,未必能承受后果。”立陶宛方面的选择很明确:即使代价沉重,也要先把主权问题摆在前面。1991年苏联解体后,立陶宛正式走上独立发展的道路。
独立之后,它最现实的安全焦虑仍然来自俄罗斯。历史旧账、地理距离和军事差距叠加在一起,使立陶宛不可能像大国那样保持战略模糊。它需要借助外部组织获得安全保障,于是积极靠拢北约和欧盟。2004年,立陶宛加入北约和欧盟,国家安全、经济体系和外交方向由此基本确定。
这也解释了它为何频繁采取强烈的对俄立场。对一个人口有限、军力有限的小国而言,公开表态本身就是外交资源。立陶宛越担心被忽视,就越需要在西方阵营中表现得坚定,借此证明自己是可靠成员。
对华政策的转向,正发生在这种安全逻辑之中。过去,立陶宛曾参与中国与中东欧国家之间的合作机制;但在美国及部分欧洲国家对华态度转硬后,维尔纽斯开始主动拉开距离。2021年,它宣布退出相关合作,并推动其他国家采取类似立场。
同年,立陶宛批准台湾方面设立以“台湾”为名的代表机构。名称本身触及一个中国原则,因此引发中方严正交涉,中立关系也迅速恶化。立陶宛并非不知道后果,只是它把这次行动看成一次政治表态:向美国和欧洲证明自身立场,同时争取在欧盟内部获得更多存在感。
有意思的是,立陶宛的强硬并不意味着它拥有与大国长期对抗的实力,恰恰说明它把外交选择与安全依附捆得很紧。历史塑造了它对主权和俄罗斯的敏感,也塑造了它对西方保护的依赖。
从被帝国反复争夺,到主动把自己置于大国竞争的前沿,立陶宛的每一次转向,都带着现实压力的影子。它担心的从来不只是某一项经贸合作,而是一个小国如何在强邻环伺的环境中,寻找能够让自身安全感更强的依托。
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