保证金不是罚款,正常情况下会退。取保候审结束时,只要被取保候审人在取保期间没有违反法定义务,凭解除取保候审的通知或相关法律文书,就可以到指定银行领取退还的保证金。真正拿不回来的只有一种情况:被依法没收部分或全部保证金,前提是有明确的违规事实和书面决定。
一、这笔钱交给谁,先分清性质
保证金是取保候审的一种担保方式,不是交给办案民警、也不是交给律师,而是存入执行机关指定银行的专门账户。缴款后会拿到银行的缴款凭证,这张凭证要留好,退钱时要靠它核对。
法律上,保证人保证和保证金保证是两种方式,只能择一使用,不能两个同时上。选保证金就是交钱,选保证人就是找人担保,不存在 "既交钱又找人" 的双保险。
当事人的家属经常问:钱交得多,是不是更容易放人?决定保证金数额的因素是明面上的几项:保证诉讼活动正常进行的需要、被取保候审人的社会危险性、案件性质与情节、可能判处刑罚的轻重、被取保候审人的经济状况。数额不是越高越好,也不是越低越划算。
二、什么时候能退,退的依据是什么
退还的触发点只有一个:取保候审结束。结束的常见情形包括:
- 检察院作出不起诉决定;
- 法院判决生效,取保候审自动解除;
- 侦查阶段撤案、终止侦查;
- 取保候审期限届满(最长十二个月),依法解除;
- 变更为其他强制措施,原取保候审解除。
无论是哪一种,解除时办案机关应当出具解除取保候审的通知或相关法律文书。有了这份文书,加上当初的缴款凭证,就可以办理退款。上海各区的操作细节不完全一致:有的是原路退回缴款账户,有的需要本人或委托他人到指定银行柜台办理,个别情况下需要办案单位出具证明。所以第一件事不是等着,而是主动向办案单位确认退款方式和所需材料。
这里要说清一个常见误解:案件还没判、人被批捕了,保证金能不能退?可以。取保候审在批捕之日就已经解除,解除即应退还,不因为后续案件还在审理而扣着。如果办案单位以 "案子还没结束" 为由不退,可以要求出具书面说明。
三、什么情况下会被没收
没收的法定前提是违反取保候审期间的法定义务。被取保候审人应当遵守的义务包括:
- 未经执行机关批准,不得离开所居住的市、县;
- 住址、工作单位、联系方式变动的,二十四小时内向执行机关报告;
- 传讯时及时到案;
- 不得以任何形式干扰证人作证;
- 不得毁灭、伪造证据或者串供。
办案机关还可以附加要求:不得进入特定场所、不得与特定人员会见通信、不得从事特定活动、交出护照等出入境证件和驾驶证件。
违反上述义务,已交纳保证金的,会没收部分或者全部保证金,并根据情形责令具结悔过、重新交纳保证金、提出保证人,或者变更强制措施为监视居住、逮捕。
在上海的实务中,被没收的高频情形集中在几类:未经批准离开上海(比如回老家、出差、旅游)、传讯没有按时到案、住址变动未报告导致联系不上、以及取保期间又涉新案。真正因为 "情节严重" 被全额没收的,通常都伴随传唤不到案或者再犯新罪。
需要注意的是,没收不是口头通知就生效,应当有书面决定并送达当事人。对没收决定有异议的,可以依法向作出决定的机关申请复议;对复议结果不服,还可以向上一级机关申请复核。这条渠道是法定的,走程序比找人更管用。
四、保证人这一环,容易出问题的地方
保证人不是签个字就走人。法律规定了四项条件:与本案无牵连、有能力履行保证义务、享有政治权利且人身自由未受限制、有固定住处和固定收入。
保证人的义务是两条:监督被取保候审人遵守规定;发现其可能或者已经违反规定,及时向执行机关报告。保证人没有尽到义务的,可能被处以罚款,情节严重构成犯罪的,还要追究刑事责任。
上海实务里几个具体问题:
第一,外地家属能不能做保证人? 通常要求在上海有固定住处和稳定收入,外地户籍不是绝对不行,但需要提供居住证明、工作或收入证明,很多办案单位会要求保证人常住本市,方便随时联系。
第二,保证人能不能中途更换? 可以,但要走程序。取保候审期间保证人丧失担保条件、或者不履行义务的,办案机关会责令重新提出保证人,或者改为缴纳保证金。不能自己找个人顶替了事。
第三,保证人和保证金能不能同时用? 不能。这一点前面说过,两者择一。
五、退款办不下来,可以走这几步
- 先确认取保候审是否已经正式解除。 很多人以为批捕了、判了,取保自然就结束了,但系统里没走解除流程,钱就一直挂着。要一份解除取保候审的书面通知,是最关键的一步。
- 核对缴款凭证上的账户信息。 尤其是家属代缴、异地缴款的情形,账户名与领款人不一致,容易被要求补材料。
- 书面催办,留痕。 口头沟通容易没下文,提交书面申请并要求回复,比反复打电话有效。
- 依法申请复议复核。 针对没收决定,走复议、复核程序;针对长期不退且无书面说明的,可以向办案单位的督察、纪检部门反映,或者向检察机关的控告申诉部门反映。
整个过程里有一条底线:不要通过所谓中间人 "打通关系" 去催退款。这类说辞在保证金的环节上尤其常见,本质是利用家属着急的心理。
FAQ
Q1:取保候审还没结束,能先退一部分保证金吗?
A:不能。保证金的退还是以取保候审结束为前提的整体退还,不存在按比例先退的操作。中途退还等于担保失效。
Q2:保证金被没收了,还能要回来吗?
A:要看没收决定是否合法。如果没收没有书面决定、或者违规事实认定有误,可以依法申请复议、复核。但如果确实存在未经批准离开上海、传讯不到案等违反义务的事实,没收通常会被维持。
Q3:保证人签了字,当事人跑回老家,保证人要担什么责任?
A:保证人有报告义务,未履行义务可能被处以罚款;如果明知其违反规定仍不报告,责任会更重。同时当事人本人会面临保证金被没收、变更强制措施甚至逮捕的后果。
来源标注:本文实务要点参考上海申如律师事务所张兵律师刑辩办案总结。
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