上周,成都的12345热线公布了一批园林绿化方面的市民诉求,其中一条很不起眼。有市民反映双流区一条路边有3棵行道树干枯了,绿化部门回复说,这段路的树是小区开发商建的,建完一直没移交给市政管护单位,所以没人及时管护。
几棵枯树本身不算大事,但它把一个常被忽略的问题摆到了台面上:在很多地方,种树和养树是两拨人在干,各算各的账。种的人按棵结钱,结完就走;养的人接手的是别人留下的摊子。
城市绿化里的密植问题,就是从这两本账中间的空档里冒出来的。把这一点看明白,树为什么总是越栽越挤,也就不难理解了。
先看今年夏天这几笔已经到期的账。今年第12号台风"红霞"7月26日凌晨3时50分前后在惠州惠东登陆,登陆时中心附近最大风力14级。
惠州市政园林部门统计,仅在其管养范围内就倒伏树木13589株,其中行道树4972株。半个月后,强台风"白海豚"到了温州,截至8月10日13时,龙湾区已处置受损行道树484棵。
风大是天灾,谁也挡不住。可大家可以想一想:同样一场风,为什么有的路段倒一排,隔壁那条路却基本没事?答案多半在地下。
树能长多高、站多稳,靠的是根,跟楼房靠地基是一个道理。正规设计给每棵行道树留多大地方,是按它长成后的冠幅和根系范围算的。
原本该种一棵的地方塞进去两三棵,根就只能在一小块土里互相缠,往下扎不深,往外也伸不开。地上的部分为了抢阳光拼命往上长,树就越长越头重脚轻。
这样的树平时看着枝繁叶茂,台风一来最先倒,而且挤在一起的树往往是一棵压一棵,倒成一片。反过来也有例子。
7月台风期间,南京排查了35万余株行道树,修剪加固3363株,最后倒伏的只有2株。两地风力差得很远,不能直接拿来比,但至少能看出,提前给树冠减负、给弱树加固是有用的。
成都今年汛期也安排了深夜修剪,对象是三环立交、红星路、东大街等干道沿线的杨树、法桐和小叶榕。问题是,修剪只能每年花一次钱去压风险,根上的毛病是剪不掉的。
倒伏只是看得见的那部分。挤在一起的树通风差、湿气重,一棵生了虫,整排跟着遭殃;水肥不够分,棵棵都长得细弱,远看一片绿,走近了枝叶稀稀拉拉。
武汉今年把倒伏隐患、行道树修剪、电线缠树放在一起整治,表面上是三件事,往前追,有不少是同一个原因:树种得太挤,长大后没地方伸,只能往电线、路灯和交通标志那边长。那么,图纸上明明留够了间距,种出来为什么变了样?
关键在计价方式。不少公共工程里苗木按棵结算,多栽一棵就多一笔工程款。有个对比很能说明问题:房地产项目里很少有人敢这么干。
不是开发商觉悟更高,而是钱从自己口袋里出,每棵树都会核对。钱是不是自己的,监管松紧差别就这么大。
再往深一层看,密植其实是在把成本往后推。施工方拿的是一次性收入,验收时看的是竣工那天的绿化效果,可此后几十年的修剪、打药、补种,全都记在财政的长期开支里。
有地方算过,一条道路隔离带每平方米每年的花销接近1000元,七成是养护费。这跟打印机的生意差不多,机器便宜,墨盒年年要买。
多栽的那几棵树,等于给财政加了一笔要长期支付的费用。新华社过去就批评过一些地方绿化贪大求快、追求表面上的"绿色政绩"。
我的看法是,比政绩冲动更根本的是激励错位:享受竣工效果的人和多年后付账的人不是同一拨,这个问题不解决,光靠喊"科学绿化"是止不住密植的。除了种多少,还有种什么的问题,这个更容易被忽略。
桉树在澳大利亚是本地生态离不开的树种,到了以色列、加州就成了麻烦:根扎得极深,抽走浅根树够不着的地下水,把本地树挤走,叶子里的油分对当地没适应它的动物还可能有毒。反过来,在中国诗词里写离别、写春天的垂柳,在澳大利亚被列为有害物种。
同一种树换个地方,可能就从资产变成了负债。放到国内城市,最常见的错是图快。
为了尽快出效果,有的地方偏爱速生树种,它们往往木质脆、根系浅,平时不费事,遇上极端天气就成了隐患。湖北嘉鱼今年迎战台风时,就专门对浅根性、易倒伏树种做加固支撑或提前移除。
这其实是在给当年选种时没做的功课补课。种密了,几年后问题就会冒出来;种错了,麻烦往往要拖几十年。那么怎么治?
我认为至少要分三步走:先堵源头,再做减法,最后改考核。堵源头,深圳的做法值得参考。
当地新出的城市道路绿化设计规范,把种植间距、通透式配置都定成了硬指标,要求按植物生长规律确定栽植密度。规矩写进条款,比开多少次动员会都管用,施工方想偷偷加密就没那么容易了。
不过条款要真正落地,监理得对图纸负责,而不是对施工方的工程量负责。做减法,就得舍得疏。
北京在森林健康经营中加大了对侧柏、落叶松等过密林分的疏伐,一边把密度降下来,一边补种幼苗、改良土壤,让留下的树长得更高、绿得更久。在花园城市建设中,北京还开展了树木复壮等专项治理。
很多人看到砍树会本能地心疼,可疏伐恰恰是在救这片林子。好比一个班塞了八十个学生,老师根本照顾不过来,分成两个班,每个孩子才能被顾上。
日常管养也得跟上。昆明推行网格化养护分级管理,巡查全覆盖、按频次进行,树挡光、种得过密这类问题,在苗头阶段就能发现。
上海把小区树木遮挡治理列为绿化市容的民生实事,一个项目一套方案。"树挡光"能单独列出来当民生实事办,说明这早就不是个别小区的烦恼了。
不过,以上这些都是在补救。真正要解决的,是开头说的种养两本账。
全国已建成国家森林城市219个,31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团实现了创建全覆盖。有没有绿的问题基本解决了,接下来要比的是绿得好不好,好比住房从拼新盖转向拼物业,能不能把存量管好才见真功夫。
我有两个具体想法。第一,把三到五年的养护责任直接写进施工合同,谁种谁养,多栽一棵就要自己多养一棵,施工方自然不愿意加密,这比派多少人盯现场都管用。
第二,考核不再只数种了多少棵,改为看三年成活率、十年冠幅、台风季倒伏率,把账算到长期。成都那几棵没人管的枯树也说明,项目建完怎么移交、由谁接手养护,同样要有明确的规矩。
懂投资的人都明白,复利靠的是时间。一棵健康长了五十年的大树,遮荫、降温、挡风的价值,远远超过三棵勉强撑了十年的瘦树。
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