日前,国家做出重要批复,成都被定位为西部地区重要中心城市,接下来,成都将肩负更多重要任务,未来甚至有望成为继长三角、京津冀、粤港澳之后的全国第四极,那么,在西部大开发战略加速推进的新阶段,成都在国家战略布局中,究竟发挥着怎样的特殊价值?在成都的带动下,又有哪些城市将获得重大发展机遇?

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成都被赋予更高城市地位

9月30日,经中央批复同意,成都成为自今年以来第六个明确2035国土空间规划的城市,10月12日成都召开发布会,对未来十几年规划布局进行了详细介绍。根据规划,成都被确定为西部重要中心城市。成都位于四川省中部偏东,地处四川盆地西部和青藏高原东缘,是成都平原的核心地带,成都地理位置十分特殊,这里是我国西南的重要交通枢纽,自古便是连接我国内地与青藏高原的交通要道,同时也是我国进出南亚、东南亚的重要门户。到了现代,随着国家战略布局和交通体系的不断完善,成都的枢纽地位更加凸显。

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如今的成都,不仅有多条铁路干线在此交汇、同时还拥有多条国道和高速公路,并开通了 中欧班列等国际货运航线,另外,成都还是我国内地第三个拥有双国际机场的城市。完善的交通体系,也使得成都在畅接全省、覆盖全域、辐射中西部的同时,也将成为我国向西开放,对外贸易的关键。尤其是在西部大开发战略不断加速推进的当下,成都更将充分发挥引擎作用,促进内陆经济循环,因此在此次规划中,成都确定成为西部重要中心城市,未来,也将为推动西部高质量发展提供更加强劲支撑。

不仅如此,成都还明确了三中心一基地的核心功能新空间布局,其中三中心指的是西部经济中心、西部科技创新中心、西部对外交往中心,一基地指的则是全国先进制造业基地。

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2023年成都GDP达到了2.21万亿元,位居省内第一,全国第七,在中西部地区则仅次于直辖市重庆。成都工业基础雄厚,产业链完整、门类齐全,工业体系包含电子信息、汽车制造、生物医药、航空航天等多个领域,截止到2023年底,成都工业营收1.8万亿元,工业增加值占地区生产总值的23.3%,且多年来,成都十分重视科技创新和产业升级,在全国先进制造业百强市中,综合排名第九。而目前成都的经济活力,也主要体现在高新技术产业上。

目前,成都高新技术企业数量已突破1.3万家,同比增长13.3%,且未来增长依旧迅猛,领域依旧广泛。世界知识产权组织日前公布的“2024年全球创新指数”显示,成都自2018年以来连续6年晋升33个位次,目前位居全球第23位,这也充分体现出成都的创新能力和科技水平在世界范围内的强劲竞争力。因此在着重强调西部发展的背景下,成都的科技创新能力、经济发展和对外交往水平,都将成为带动整个中西部发展的中坚力量。

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成都的城市核心功能在强调三个西部中心的同时,全国先进制造业基地同样意义重大,这也意味着在全国战略布局中,成都的地位得到进一步提升,未来成都的发展目标将直指世界级城市。而在此背景下,中西部也将有更多城市迎来高光时刻。

哪些城市将获得新发展机遇

长期以来,我国的主要城市群和经济圈包括长三角、京津冀以及粤港澳,三个均位于东南沿海地区,而中西部由于经济发展相对较弱,城市集群辐射带动能力不强,因此很难形成具备强大竞争力和经济活力的发达城市群。但随着我国对中西部地区的政策扶持,成渝地区双城经济圈于2020年正式提出。

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成渝双城经济圈以重庆和成都为核心,区域内包括重庆的中心城区、涪陵、长寿、江津、合川等27个区县,以及四川的成都、自贡、德阳、南充、眉山、宜宾等15市,总面积18.5万平方公里,常住人口超9800万。

成渝经济圈地处四川盆地,东临湘鄂、西通青藏、南接云贵、北连陕甘,具备连接西南与西北,沟通东亚与南亚东南亚的独特区位优势。

同时这里生态禀赋优良、能源矿产丰富,是我国西部人口最密集,产业基础最雄厚、开放程度最高的区域。在工业方面,电子信息、装备制造、汽车和消费品产业是成渝双城经济圈重点建设的4个万亿级产业。2023年,成渝双城经济圈地区生产总值突破8万亿,占全国经济总量的6.5%,占西部地区的30.4%,明显成渝经济圈在打造增长极和动力源上成效显著。因此,成渝地区也逐渐成为继长三角、粤港澳、京津冀之后的中国经济增长“第四极”。

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而在成都重新明确城市定位和发展目标的背景下,德阳眉山、资阳等城市都将迎来重大发展机遇。德阳地处成都东北侧,面积5911平方公里,制造业优势明显,是我国重大技术装备制造业基地,同时又位于丝绸之路经济带和长江经济带的交汇叠合点上,枢纽地位突出,是成渝地区双城经济圈以及成都都市圈的重要节点城市。眉山则位于成都南侧,地处成渝经济圈的核心区域,境内交通便利、基础设施完善,同时还是四川省内八大装备制造重点市之一,随着国家战略的密集实施,眉山在区域经济版图中的地位和作用得以显著提升。

资阳则地处成都东南侧,同时与成都、德阳、眉山三市接壤,资阳同样也具备显著的交通和产业优势,同时还是成都向东联系重庆的重要节点。

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未来在成都的辐射带动下,资阳、德阳等城市在获得重大机遇的同时,也将充分发挥自身优势,共同促进规划衔接、积极落实规划实施,推动区域发展迈上新台阶。