根据维基百科的统计,截至11月26日,美国当选总统特朗普已经任命了所有的内阁部长,包括国务卿、财政部长、国防部长、司法部长等等,总共有15位,创造了当选总统任命官员的最快纪录。
另外,在10个内阁级别的官员中,也已经任命了6个,包括白宫幕僚长、国家情报总监、中央情报局局长等等。
此时,距离特朗普在11月5日赢得胜选,仅仅过去3个星期。相较之下,在相同的时间内,其他总统任命的官员数量远远少于特朗普,甚至有的已经入主白宫,都没有特朗普多。
例如,拜登在胜选后的前3个星期,仅任命了2位官员,特朗普的第一任期仅任命了4位,奥巴马任命了1位。尼克松、里根、克林顿、小布什都是在第6个星期才开始任命官员。
可以看出,特朗普在这一次胜选后,迫切希望马上组建自己的执政团队。在2个月的过渡期内,就要发挥一定的作用。然后,等到明年1月份与拜登政府交接后,就能立即投入工作。
不过,这些官员在正式就任前,还需要获得国会参议院的任命。从这一次参议院选举结果来看,共和党增加了4个议席,达到了过半数的53个。所以,特朗普在任命内阁官员的时候,不会有太大的阻碍。
还有一点需要注意的是,特朗普让亿万富翁马斯克领导的政府效率部,并不是一个正式的联邦政府部门,而是具有准司法性质的总统委员会。该部门的设立,以及相关负责人的任命,不需要国会的批准。
非建制官员
与拜登形成鲜明对比的是,特朗普任命的内阁官员有许多不是建制官员,而是来自商界、媒体界。
例如,拜登任命的财政部长耶伦,拥有深厚的经济背景,长期在经济部门工作,此前担任过美联储主席;国防部长奥斯汀是职业军人,直接在伊拉克、阿富汗作战,拥有丰富实战经验,担任过中央司令部司令。
然而,特朗普任命的财政部长贝森特从来没有在政府部门工作过,是一位投资者、基金经理和企业家,拥有的财富超过特朗普,并在竞选中为特朗普提供了5700万美元的政治献金。
另外,特朗普任命的能源部长赖特、教育部长麦克马洪、商务部长卢特尼克都是特朗普的大金主,分别至少为他提供了27万美元、8300万美元、500万美元的政治献金。
相反,拜登从来没有任命自己的金主为内阁官员。当然,他任命过不少的金主为驻外大使,这是美国政坛的惯例。
特朗普任命的国防部长赫格塞斯也曾经在伊拉克、阿富汗服役,但近年来一直从事媒体工作,是福克斯新闻的主持人。另外,交通部长达菲、国土安全部长诺姆、国家情报总监加巴德也是福克斯新闻的主持人,或者是采访的常客。
忠诚第一
相比第一次当总统的时候,特朗普还是累积了不少的经验。许多朋友应该还有印象,他与自己任命的内阁官员经常发生言语冲突,甚至相互爆粗口,闹得白宫鸡犬不宁,成为各大媒体热议的话题。
覆言的感觉是,特朗普是一位比较强势的领导人,又缺少政治工作的经验,试图用领导企业的方法来领导联邦政府,治理整个国家。因此,他必然会与手下的官员产生矛盾。
再加上,特朗普任命了许多企业家。他们在自己的领域都是佼佼者,领导方式也各有千秋,习惯在自己的企业发号施令,性格往往也很强势。
所以,在特朗普的第一个任期,许多重要内阁职位的更换速度是非常快的,这导致政府的行政效率下降,总统制定的政策无法贯彻下去。
例如有着“美国总理”之称的白宫幕僚长,先后更换了4位。其中,第一位的普里巴斯,仅工作半年就被特朗普“炒鱿鱼”,成为美国历史上任职时间最短的白宫幕僚长。
美国知名记者沃尔夫在《火与怒》的书中记录,普里巴斯曾经私底下称呼特朗普是“一个白痴”,并说几乎所有特朗普身边的官员都认为,他不适合当总统。
我们可以想象,特朗普在第一个任期的时候,内心是非常急躁,缺乏安全感的。因为,他能感受到周围官员对自己的不满。所以,在第二个任期,他在任命官员的时候,一定会把忠诚放在第一位,确保最亲密的内阁部长、核心幕僚与自己一条心,不要再有任何的争吵。
覆言认为,在过去4年的时间里,特朗普一直在为重返白宫做准备,并将人事任命的问题,当成自己第一个任期失败的重要原因。他早就物色好了大部分的内阁官员,并评估他们在大选中对自己的支持,进而确定他们的忠诚度,以及对自己政策的理解度。
所以,特朗普能够在自己的第二个任期到来前,创造人事任命的最快纪录
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