前言
在西方国家全面封锁制裁的大背景下，俄罗斯作为资源大国，想要突破重围就必须加强和我国之间的合作。
双方的天然气合作应运而生，中俄两国人民满怀憧憬的同时，也为蒙古的发展带来了无限机遇。
毕竟天然气运输管道想要节约成本就要途经蒙古，必然会给他们带来巨大收益。
但谁也想不到，最近俄罗斯竟打算宁愿提高成本绕远路，也不打算让蒙古国获利。
这究竟是为何？
1
“起源于俄罗斯的天然气管道将会途径哈萨克斯坦通往中国。”
12月24日，俄罗斯副总理——诺瓦克的一番话引发轰动，难不成俄罗斯已经做好了将蒙古国“踢出局”的打算？
造成这一局面不能怪俄罗斯无情，要怪就只能怪蒙古国太过贪心。
“西伯利亚力量-2号”天然气管道项目横空出世后，初步打算不仅涉及中俄两国，还将蒙古国纳入其中。
当然蒙古国作为过境国自然不会白白付出，可他们却狮子大开口，在“过路费”问题上漫天要价。
2019年蒙古国总理呼日勒苏赫访问莫斯科，随后俄气公司同蒙古国签订了备忘录。
呼日勒苏赫对外宣布，俄政府已经决定采纳中俄西线天然气管道途经蒙古的决定。
可接下来俄罗斯才恍然大悟，原来蒙古国打算“放长线钓大鱼”！
当普京来到蒙古访问后，呼日勒苏赫甚至在2028年前的行动计划中，对“西伯利亚力量-2号”这个重量级项目只字未提，显然是准备大做文章。
实际上这一步早就被俄罗斯预料到了，在天然气管道处于萌芽阶段的时候，他们就做好了多重准备。
尤其是通过阿尔泰共和国直接进入我国的路线，甚至不需要经过第三国。
但奈何阿尔泰管线需要越过连绵不绝的山脉，不仅在技术上面临严峻考验，成本也远远超出预算。
天无绝人之路，好在经过哈萨克斯坦的天然气管道一直发挥出色，因此这更给了俄罗斯和蒙古国中断合作的底气。
虽然成本进一步提高，但免去了蒙古国反复横跳的风险，况且哈萨克斯坦境内地势平坦，和我国新疆还有现成的能源管道连接。
俄罗斯下定决心，我国的态度也十分坚决，从哈萨克斯坦经过确实能免去不少麻烦，首先就是稳定的关系。
况且还有经过其境内的土库曼斯坦-中国天然气管道，可以与新管道结合使用，让庞大的成本得以控制。
2
合作带来的暴利往往难以持久，可蒙古国就是想不通这个道理。
甚至多年以来一直推进“第三邻国政策”，其算盘可谓司马昭之心。
蒙古国只有两个邻国，那就是我国和俄罗斯，哪来的第三邻国？
所谓的第三邻国并非从地理角度出发，而是从国际合作中出发，蒙古国“第三邻国”的目标十分明确，那就是美国。
一个巴掌拍不响，倘若蒙古国单相思，也只能热脸贴冷屁股。
但让人感到匪夷所思的是，美国早在冷战时期就已经萌生了这一想法。
二战结束后就进入了美苏争霸的冷战时期，苏联作为当时世界社会主义阵营的老大哥，对蒙古国有着绝对的掌控。
不论是政治外交还是对外经济贸易，都在蒙苏二元关系内部进行。
况且位于蒙古南部的我国，和苏联也保持着密切的联系，美国插手蒙古事务难如登天。
直接对话不现实，倒不如“间接对话”，因此从上世纪六十年代开始，美国就酝酿将蒙古国拉进联合国的计划。
好巧不巧，1961年就等到了这个千载难逢的契机。
此时西非法语国家集团要求美国推动毛里塔尼亚加入联合国，而此时外蒙古加入联合国的提案也被拿上了会议桌。
美国将计就计，和苏联达成将外蒙古与毛里塔尼亚“捆绑”一同加入联合国的“妥协案”。
被蒙在鼓里的苏联还不知道老美已经乐开花，在蒙古国加入联合国后，美国和蒙古也通过这一大平台建立起交流。
从此白宫的办公桌上多了一份美蒙关系的资料。
美国想要推进和蒙古之间的交流，蒙古也不愿一直活在苏联的掌控之中。
1966年12月，美蒙通过纽约渠道达成首轮秘密接触。
这一时期英、法等国虽已同外蒙古建交，但其外交人员的活动范围与权力权限被严格限定。
直到中苏破裂，中美关系实现破冰，再加上80年代中期戈尔巴乔夫全面改革美苏关系。
苏联对蒙古国的控制大大降低，甚至计划裁减驻蒙苏军，给予外蒙古“自由”。
1987年1月27日，华盛顿与乌兰巴托发表《美蒙建交联合公报》，美蒙正式建立外交关系。
两国关系在两年后迎来巨大改善，还得到了稳健的发展，这也为后续蒙古国提出“第三邻国”埋下了伏笔。
3
2023年8月2日，蒙古国总理——奥云额尔登前往华盛顿，和美国副总统哈里斯完成会晤。
双方不仅签署了一项“开放天空”的民用航空协议，并且接下来打算进行更深层次的合作。
两国提议深化经济合作以及加强彼此的安全合作。
但从声明内容不难看出，话说得很漂亮，但却很空洞，并没有太多实质性内容。
其中很大一部分原因便是两国长期以来并没有务实合作的基础。
为此美国又使出了惯用的伎俩，向蒙古国做出了援助承诺。
签署一份新的《发展目标赠款协议》，总金额高达2500万美元，其中一半要在2023年年内拨付。
如今不再处于美苏争霸的时代，为何美国还要频频向蒙古示好？
白宫方面首先看中的便是蒙古国丰富的矿产资源，尤其是稀土资源。
美国智库公司物理学家拉图雷特，在接受记者采访时说明了美国的真实想法：
“和世界上很多国家一样，美国也亟待确保稀土以及其他矿产资源的可靠供应，一方面用于能源技术发展，另一方面也为了促进巩固国防。”
从2022年8月开始，美国政府就把相当一部分精力倾注在了关键矿产开发领域。
甚至拉拢日本、韩国以及我国台湾组建“芯片四方联盟”。
久而久之他们的野心不断壮大，并将目光瞄准蒙古。
除此之外，美蒙双方能达成一致，绝对少不了对地缘政治的考量。
蒙古称得上全球地理位置最为特殊的国家之一，地处中俄两大国之间。
但近些年来他们愈发重视“第三邻国政策”，目标从原本的美国拓展到日本、韩国、印度、土耳其以及欧盟。
一直以来，蒙古都有在大国之间搞“平衡外交”的传统，我国和俄罗斯是蒙古国最为重要的合作伙伴。
随着全球化的不断推进，美国、日本以及韩国的重要性也水涨船高。
2014年蒙古国提出了中蒙全面战略伙伴关系的称谓。
一年之后他们和南亚大国——印度建立联系，确立了印蒙战略伙伴关系。
然而俄罗斯又怎么可能落下，2019年，俄蒙战略伙伴关系横空出世。
同年以及2021年、2022年战略伙伴关系拓展到美国、韩国和日本。
结语
可在左右逢源的外交政策中，蒙古国又有些贪心，错失了发展的好机会，实在是聪明反被聪明误。
如今俄罗斯做好了将蒙古“踢出局”的准备，蒙古又将如何应对，会不会做出补救？我们拭目以待。
参考资料：
1、冷战后美国对蒙古国的“民主援助”:战略动因与实施路径——《学术研究》 2023年第2期58-62,72,共6页
2、观察者网 《俄罗斯副总理：已启动经过哈萨克斯坦通往中国的天然气管道项目》
3、环球时报 《当心！美国正全方位拉拢这个中国北方邻国》
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