9月1日,白俄罗斯总统卢卡申科在比什凯克参加“上海合作组织+”会议时,当着各国领导人的面点名中国、印度和俄罗斯。他称三国是上合组织内部“三个最强大的国家”,经济实力强、资源丰富、又都是拥核国家,因此其他成员首先期待三国拿出倡议。随后他话锋一转:遗憾的是,目前这种主动性还没有。

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Clash Report流传的版本,只截到了前半段。

完整讲话反而更有意思。卢卡申科不是单纯给中印俄戴高帽,而是在公开催三国干活。

他的原话大意是:大家在组织里当然平等,但也承认中、印、俄的分量最大,所以首先就等三国带头。说到最后,他还加了一句“抱歉”。

这场讲话发生在上合组织成立25周年的节点上。

现在的上合组织已经有10个正式成员国,包括中国、俄罗斯、印度、巴基斯坦、伊朗、白俄罗斯以及4个中亚国家。9月1日的比什凯克峰会还通过了28份成果文件,涉及安全、经济、人文合作和组织建设。

规模确实已经不小。

中方当天公布的数据称,上合组织成员合计覆盖全球近一半人口和约四分之一经济总量。25年前成立时,它还只是中国、俄罗斯和4个中亚国家组成的区域组织;印度和巴基斯坦2017年加入,伊朗2023年加入,白俄罗斯2024年才成为正式成员。

卢卡申科恰恰是10国领导人中“入群”时间最短的一批。

但这个最新成员今天没有只说客套话。

他认为,上合组织现在最大的问题不是人数不够,也不是声明不够多,而是行动跟不上体量。他提醒与会者,各国一直在谈多极化、谈“上海精神”、谈上合组织在世界上的分量,但普通人最终等的是具体行动。

卢卡申科甚至拿联合国作了一个不太客气的参照。

他说,如果继续耽误时间,上合组织也可能变成一个议而不决的机构;他希望上合反过来推动联合国改革,在安全、反恐、网络威胁、毒品以及经济合作上推进那些长期卡住的议题。

所以他最后才把中国、印度、俄罗斯单独点了出来。

三国的分量确实与其他成员不同。中国和印度拥有全球最大规模的人口和经济体量之一;俄罗斯国土面积全球第一,又是主要能源和资源出口国;三国全部拥有核武器。

不过有一个细节要说清楚:巴基斯坦同样拥有核武器。

卢卡申科并不是按“谁有核弹”简单排出三个国家。他自己的说法,是把经济实力、资源和核力量放在一起,最终把中印俄列为上合内部最有分量的三个成员。

这种排列还有一层历史背景。

中俄是2001年上合组织的创始成员,印度直到2017年才加入。但印度进入以后,上合组织从以中亚安全问题为主的地区组织,越来越像一个横跨东亚、南亚、中亚和中东的欧亚平台。

问题也跟着变复杂。

中印有边界问题,印巴长期对立,俄罗斯正在乌克兰作战,伊朗又处于战争状态。10个成员国坐在同一张桌子上,并不等于对每一个国际问题都有完全相同的答案。

卢卡申科今天干脆把这个难题摆到了桌面上:组织已经够大了,接下来谁带头?

他的答案是中、印、俄。

但后面还有半句:到目前为止,他认为三国拿出的主动性还不够。