美国告知全世界,马杜罗将进监狱,不到24小时,反美强国仗义出手
卢师说
1月3日,加拉加斯就传来了密集的轰鸣声。外界很快拼凑出了大致轮廓,美军此次行动不是演习也不是警告,而是一次真正的空袭。数小时之后,白宫给出最直接的说法:特朗普公开宣布,美军特种部队已经控制了马杜罗,他将会受到法律制裁。
之前委内瑞拉多处发生爆炸,军方表示是外部空袭造成的。马杜罗随即宣布全国进入紧急状态,全军戒备以应对外来威胁。美军的步伐比特朗普要快上一步,特朗普随后在社交平台上表示,特种部队已经把马杜罗从委内瑞拉带走了。中东火气未消之时,伊朗立刻发声,批评美国军事干涉,认为这是对委内瑞拉主权的侵犯;这并不是客套话,而是鲜明地站在拉美一边,向世界宣告“不接受这样的做法”。
程序在哪里?没有联合国授权,也没有正式的战争声明。美国避开惯常程序,以国家安全、跨国犯罪为由直接行动,被很多人认为是对主权底线的公然挑衅。马杜罗多年以来一直受到美国方面的毒品、腐败指控,但是从定性到派兵抓捕,已经超出了执法范围,属于高等级的政治干预,甚至有人称之为政治斩首。
行动的技术路径十分明确:先进行空中“打盲打哑”,再进行地面渗透突击。F22首先摧毁了对方的主要雷达和通信设施,使得对方无法看到、喊出;紧接着,部署在附近区域的三角洲特种部队快速机动,直插到马杜罗的安全区。委内瑞拉军力并不弱,但是由于装备老化、战备不足的老问题与高强度空袭、特种突击相结合,导致体系化防御出现了漏洞。
技术背后的政治意图就是用军事手段改变一个国家的政治现实,绕过联合国以及拉美集体安全机制和外交协调,直接触及规则红线。随之产生震动。委内瑞拉已经要求安理会召开紧急会议,俄罗斯、伊朗、古巴相继发表谴责声明,美国则态度更加坚定,国务卿表示要对马杜罗进行审判。
伊朗迅速做出回应,否认了一种模式。如果“先斩后奏”成为常态,那么今天是委内瑞拉,明天就轮到其他不合拍的国家了。对于伊朗来说,这更像是预演,特朗普一向对伊朗很强硬,在拉丁美洲的操作把“是否可以直接动手”这个问题摆到了桌面上。一旦复制到军力与区域复杂度更大的伊朗,风险不是翻倍,而是成倍增加。
这既不是一次军事行动,而是一张明牌,目的是造成心理威慑,使不愿意配合的人不敢抬起头来。代价就是美国的道德基础被一点点地掏空了,规则没有得到遵守,反而被证明是可以很快被绕过的。连锁反应的危险是战争和执法之间的界限变得模糊,在灰色地带里人人都可以找到为动武找理由的话术,今天讲跨国犯罪,明天讲国家安全,后天讲地区稳定;话术都有了,但底线却越来越薄。
委内瑞拉内伤痕遍布:军队保持秩序,民众因恐惧而大乱,政府力求安抚局势。安理会是否能够降温尚不可知,俄伊古的谴责能否转化为实质性的支持也不得而知,但是可以肯定的是,这次行动触发了更大的地缘棋局。在它面前,国际法显得很脆弱:没有联合国授权,没有国际刑事法院介入,美国自己定罪名,自己执法。
从趋势上看,全球治理共识变薄、多边合作黏性变弱、单边解决冲动变强。短期来看,此类动作的效率非常惊人,而从长远来看,则充满了更多的不确定因素;效率让人赞叹不已,但不确定性却让人难以入眠。世界会不会默认走“先抓人后讲法”的路线?一旦默认,那么人人就都成了下一个被“处理”的人,规则的天花板不是被抬高了,而是被掀开一个口子。
拉美及中东的线被拉紧,伊朗的反对就像重石入水,水面上波纹涟漪,水底下暗流涌动。目前还不清楚是否有更多的国家站出来,把争议从舆论带回规则的桌面。但是对马杜罗的突袭已经成了撬动国际秩序的一枚楔子。