最近,哥伦比亚总统佩特罗,主动致电了美国总统特朗普,这次佩特罗语气不再强硬,最后还发了一张图,暗示“美拉同盟”。可以说,美国与哥伦比亚关系,在美军抓捕委内瑞拉总统马杜罗后,就经历了“过山车式”转折。
要知道,特朗普刚刚公开威胁对哥伦比亚动武,甚至表示军事打击“听起来不错”。佩特罗次日强硬回击,宣称将“重新拿起武器”捍卫主权。然而仅隔两日,双方就进行了15分钟的通话,特朗普高调称赞通话“深感荣幸”,从佩特罗的话里话外来看,语气缓和了许多,他还主动提出在白宫会晤,最后发布的一张AI图片,更是意味深长,难道哥方是要对美国“俯首称臣”?
特朗普称他语气不错
根据哥伦比亚外交部披露,此次通话持续15分钟,佩特罗主动致电,重点讨论毒品问题、委内瑞拉局势及双边关系。佩特罗在通话中强调,哥伦比亚在扫毒方面的“纪录性可卡因缴获量”,并推介其“自愿替代种植模式”,反驳美方对哥伦比亚扫毒不力的指责。此外,佩特罗提议举行美、哥、委内瑞拉代理总统罗德里格斯的三方会谈,试图斡旋委内瑞拉危机。
同时佩特罗也希望美国投资拉美地区5000亿美元,因为拉美能够“满足美国对清洁能源的需求”。
最后结束后,佩特罗还发布了一张“老鹰与美洲豹相互依偎”的AI图片,看起来像是“互相扶持”。
而这张图片也有三重含义,其一,在特朗普威胁动武、双方言辞激烈交锋的背景下,佩特罗此举首先是一种主动的降温和姿态,意在为紧张局势设置“防火墙”,避免对抗失控。更重要的是,他将特朗普喜欢的“强人”形象,打造成了“猛兽象征力量”,试图将沟通从单纯的“扫毒”争议,巧妙转向其倡导的“美国投资拉美清洁能源”等新议程,从而争夺议题设置权。
二人曾剑拔弩张
其二,图片中“相互依偎”,也是希望特朗普能够重构美拉关系。佩特罗曾用“金雕(美国)若攻击安第斯神鹰(拉美),美洲豹将被唤醒”的谚语警告美国,而此次画面则呈现“共处”场景,所以,用哥伦比亚方面的视角看,这是基于平等合作理想模式的暗示,他试图用“美洲豹”这一拉美精神图腾,来凝聚区域认同,将哥伦比亚一国之事,转化为拉美共同的集体事业。
其三是对哥伦比亚国内民众而言,佩特罗需要在展现“不屈服于美国”的强硬立场,与避免国家承受实质性损害之间找到平衡。发布这张图片,既能向国内展示其“敢于与美国平等对话”的姿态,维护其“反霸权”人设,又能通过AI技术这种现代传播形式,强化其作为面向新生代的政治形象。
所以这张AI图片,是佩特罗在明知力量不对称背景下,选择的一种柔性外交策略,既避免直接激化矛盾,又清晰传递了改变美拉关系的诉求。
佩特罗发布AI图片
但这绝不意味着哥伦比亚,会对美国俯首称臣,虽然两人谈的很好,但只是不再剑拔弩张了,特朗普方面通过社交媒体凸显“佩特罗主动致电”,强调其“赞赏沟通语气”,并表示要快速推进白宫会晤安排。佩特罗方面,也在波哥大群众集会上公布通话细节,称双方同意“通过外交途径解决分歧”,同时坚持“主权不容妥协”的立场。哥伦比亚外长比利亚维森西奥后续补充,通话目标是构建“更平等、相互尊重的关系”。
而就在此次通话前,两国关系已因多重事件持续紧张,2025年1月的美哥“遣返航班危机”中,佩特罗曾拒绝美军机降落并对美加征报复性关税;同年9月,美国因佩特罗在联合国呼吁美军士兵“违抗命令”而吊销其签证;10月,美国对佩特罗及其家庭成员实施制裁。所以此次通话,就被外界视为双方在长期对峙后,寻求台阶下。
美国战略转向西半球
因为对于哥伦比亚来说,经济高度依赖美国市场,约三分之一出口和4%的GDP与美国挂钩。若特朗普启动25%的关税制裁,哥伦比亚的支柱产业将受毁灭性打击。同时,美军对委内瑞拉的军事行动表明,特朗普政府可能对拉美左翼政权采取“极限施压”,佩特罗需避免成为下一个目标。在此背景下,通话可视为风险管控措施,通过暂时缓和换取战略空间。而且对于美国来说,更对委内瑞拉“动手术”,现在也需要哥伦比亚支持,来对冲美方在拉美造成的恶劣影响。
所以双方通话是各取所需,佩特罗的态度转变,也并非简单屈服,而是典型“不对称外交”策略。其一,他利用特朗普重视“个人外交”的特点,通过直接通话,绕过僵化的官僚体系,主动设置议题,如三方会谈,将矛盾从双边扫毒争端转向多边地区调解;其二,佩特罗在通话中仍坚持哥伦比亚的扫毒政策自主性,暗示不接受美国单边指令。这种“口头服软、实质守底”的手法,也是生存智慧的体现。这对寻求多元化外交的哥伦比亚,也是一种平衡战略,既避免与美国彻底破裂,又为与其他大国合作留有余地。所以表面看是佩特罗是“服软”,但此举实则是以退为进。