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不想再被中国稀土“卡脖子”的特朗普再次挥舞起关税大棒!

当地时间1月14日,特朗普签署了一个名叫“调整美国加工关键矿物及其衍生产品的进口”的总统公告,说简单点说就是各国必须与美国签署矿产协议否则就加税,只给各国180天时间。

那么问题来了,美国这次为何如此着急?各国又是否会与美国达成协议?就算达成又能否捍卫中国稀土地位?

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目标不是全面贸易战,就盯紧稀土

这次特朗普的目标很明确,就是冲着关键矿产来的,核心就是咱们常说的稀土。

稀土可不是啥冷门材料,日常用的手机、电动车、风电设备,还有军工领域的导弹、战机这些高端装备,都离不开它。

在高端制造领域,稀土的作用至关重要。

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而在稀土加工这个关键环节,中国的优势很明显。

全球范围内,大部分稀土加工业务都集中在中国,美国生产高端装备需要的稀土化合物和金属,七成以上都要从中国进口。

美国现在大力发展芯片、新能源产业,越发展越发现,自己的高端制造离不开稀土,而供应链却攥在别人手里。

这就是特朗普急着下180天死命令的原因——不是要跟中国全面对抗,而是想拉着盟友,把稀土供应链从中国这边剥离出去。

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特朗普这纸公告看着正式,其实核心就是三层硬要求,满是强硬的风格。

首先是明确负责人,让美国贸易代表和商务部长牵头,专门跟全球矿产供应商谈判,而且主要对象就是美国的盟友,核心目标只有一个,就是让稀土供应链“去中国化”。

然后设了180天的死线,截止到2026年7月13日,必须谈成有法律效力的协议。

协议内容也定得很细,包括让盟友提升自己的稀土加工能力、保证给美国稳定供货、投资不依赖中国的相关设施,甚至还要设定所谓的“价格下限”。

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最后是惩罚措施给得很足,到期没谈拢或者不配合,美国就直接加征高关税,还会设置进口配额。

这波关税比之前的对等关税更狠,就是专门针对不配合的国家精准打击。

值得注意的是,公告里没明说“针对中国”,但字里行间全是指向,还用了“主导且可能具有胁迫性的来源”这种说法,生怕别人看不懂。

其实明眼人都清楚,这就是冲着中国的稀土供应链来的。

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不止抢稀土:特朗普的双重算盘

特朗普这波操作,表面是为了稀土供应链,实际上藏着两层心思,完全符合他一贯的“美国优先”思路。

一方面是战略焦虑。

稀土是军工、新能源、高端制造的核心材料,美国很多关键矿物都依赖进口,其中12种完全靠进口,29种一半以上需要进口。

相当于高端制造的命脉被别人攥着,这让主打“美国强大”的特朗普坐不住。

尤其是之前中国实施过稀土出口管制,更是戳中了美国的担忧,怕关键时刻供应链被卡脖子。

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另一方面是为了选举和产业发展铺路。

一边,他想靠“供应链回流”“摆脱对华依赖”的承诺拉选票,迎合国内部分选民的心态;另一边,想借着这波对盟友的施压,给美国本土的矿产加工产业争取发展时间和市场空间,政治和经济两头都想抓。

而且他早就有铺垫,先在G7财长会上提前吹风,再抛出公告施压,明显是想拿盟友当“挡箭牌”,测试大家对自己的“忠诚度”。

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盟友不敢得罪美国,也不想惹中国

面对特朗普的关税威胁,盟友们的反应很微妙,大多是表面顺从,心里都有自己的小算盘。

日本算是少数积极表态的,因为日本之前就一直在推进稀土供应链多元化,和美国有合作基础,这次算是顺势配合。

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欧盟和印度则很犹豫,尤其是美国提的“价格下限”,让他们很头疼。

一旦接受,自己国内制造业的成本会大幅上升,而且他们也不想因为配合美国而得罪中国。

中国也是他们重要的贸易伙伴,真要是遭到反制,损失会很大。

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加拿大和澳大利亚虽然有稀土矿产,但加工能力严重不足。

要配合美国,就得砸大量资金建加工厂,周期长、成本高。

而且加拿大之前就明确说过,要是美国加税,他们会采取报复措施,根本不是真心想顺从。

说白了,这些盟友就是夹在中间的两难局面:既不敢彻底得罪美国这个盟友,也不想跟中国撕破脸影响贸易,根本不是心甘情愿被特朗普拿捏。

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180天想突围?难度极大

别看特朗普喊得凶,但想在180天内剥离对华稀土供应链,难度不是一般的大。

稀土加工的技术门槛很高,尤其是分离提纯环节,需要成熟的技术和配套的环保设施。

而且建设一座合格的稀土加工厂,不仅投资大,周期也很长。

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业内专家都认为,要建立起不依赖中国的稳定稀土供应链,至少需要10年时间。

180天的时间,顶多只能完成前期谈判,想实现供应链转移根本不现实。

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中国已经形成了从稀土开采、分离、加工到应用的完整产业链,不仅技术成熟,性价比也有优势。

对企业来说,成熟的供应链意味着稳定和低成本,没人愿意轻易放弃,转而投入到还没成型的新供应链中。

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另外,美国之前搞过不少单边主义操作,比如绕过联合国推动深海采矿,已经遭到30多个国家的谴责。

这次想拉着盟友搞排他性的“小圈子”,本身就不符合市场规律,能不能得到真正的配合还是未知数。

外交部之前也明确表态,全球供应链是市场选择的结果,搞单边主义和贸易胁迫根本行不通。

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这件事一出,网友们的讨论很热烈,不少人都觉得特朗普这波操作更像是炒作,“求人帮忙还带着威胁,也就特朗普能这么做。”

特朗普这波操作看着来势汹汹,其实漏洞很多。

180天后会不会真的加税,能不能达成目标,现在都不好说。

参考资料

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