当加拿大总理卡尼访华签订协议时,北美地缘政治的底层逻辑已发生剧烈震荡。这个曾紧随美国步伐的传统盟友,现在彻底废除惩罚性加税政策,更与中方签署规模达 2000 亿元人民币的货币互换协议,达成一系列重磅合作。
面对这场超出预期的战略转向,特朗普政府表面云淡风轻的回应,难掩背后的焦虑与忌惮 , 新一轮全球经贸与地缘角力,才刚刚拉开帷幕。
短短5个月内,中加关系完成了从冰点到回暖的戏剧性转折,其政策调整的幅度与速度,创下近年来西方发达国家对华关系的罕见纪录。
2024 年 8 月,特鲁多政府仍奉行紧跟美国的对华强硬政策,无视中加经贸互补的基本事实,突然宣布对中国电动汽车加征 100% 惩罚性关税,同时对中国钢铝产品加征 25% 关税。
作为回应中方迅速启动贸易反歧视调查,并对加拿大油菜籽、豌豆等优势农产品采取针对性反制措施,将其纳入进口检验检疫重点监管清单,导致加拿大农产品对华出口通道受阻。
这场由加方挑起的贸易摩擦,在五个月后迎来彻底反转。2026 年 1 月 14 日至 17 日,新任加拿大总理卡尼率庞大经贸代表团开启访华之旅,双方密集磋商并迅速敲定《中加经贸合作路线图(2025-2030)》,达成一系列具有里程碑意义的合作协议。
在金融领域,中国人民银行与加拿大央行续签双边本币互换协议,规模由此前的 1000 亿元人民币提升至 2000 亿元人民币,有效期延长至5年,为两国企业贸易结算提供了稳定的货币支持,有效降低了美元汇率波动带来的风险。
一系列合作成果迅速转化为实实在在的经济收益。合作不仅为加拿大经济注入强心剂,也为中国产业链供应链安全提供了重要保障。
这一利好消息传回加拿大后,引发广泛关注,国内舆论对卡尼政府的对华政策转变给予普遍认可,认为这是 “基于国家利益的理性选择”。
加拿大此次看似 “阵前倒戈” 的战略转向,绝非一时冲动,而是在美国长期霸权霸凌下,为维护国家利益与主权尊严做出的必然选择。多年来美国对加拿大的 “吸血式掠夺” 与 “不平等对待”,早已埋下矛盾的种子,而特朗普政府的极致 “美国优先” 政策,更是将加拿大逼入退无可退的绝境。
更令加拿大无法容忍的是,美国从未将其视为平等盟友,而是将其当作 “后院提款机” 与 “战略附庸”。特朗普多次在公开场合将加拿大蔑称为 “美国的第 51 州”,无视加拿大的国家主权与外交自主;
“盟友即猎物” 的霸权逻辑,让加拿大政坛彻底清醒,依附美国不仅无法获得安全保障,反而会沦为美国战略的 “牺牲品”。经济上的过度依赖让加拿大付出了沉重代价。
普通民众的利益诉求非常明确,与中国合作能带来实惠,而追随美国对抗中国只会让自己受损。这种鲜明的民意基础,为卡尼政府的对华政策调整提供了强大支撑。
面对中加达成的一揽子合作协议,特朗普政府展现出典型的 “两面派” 作风。特朗普本人先是公开表示 “卡尼与中国签署协议是好事”,试图维持 “大度” 姿态,但仅过 3 小时,其贸易代表贾米森・格里尔便公开指责加拿大的做法 “损害美加同盟利益”,暗示将采取反制措施。
这种前后矛盾的表态,暴露了美国政府的内心焦虑,既想避免与加拿大彻底决裂,又无法容忍盟友脱离自己的对华遏制阵营。
华盛顿的焦虑并非毫无根据,卡尼的访华之行,为西方盟友提供了 “战略自主” 的示范。紧随加拿大之后,英国首相斯塔默已宣布计划于 2025 年 3 月访华,德
国总理默茨也将在同年 4 月开启对华访问,欧盟委员会更是表示将重启中欧投资协定谈判。
这些动向清晰地表明,在特朗普主导的贸易保护主义阴云下,越来越多的西方国家开始重新评估对华关系,将加强与中国的合作视为对冲风险、促进发展的 “安全阀”。
美国主导的盟友体系正在出现裂痕。长期以来,美国通过军事同盟、贸易协定、意识形态捆绑等手段,构建起针对竞争对手的 “包围圈”,但这种基于霸权的同盟关系缺乏平等互利的基础,难以长期维系。
对于美国而言,真正的威胁并非某个单一国家的崛起,而是其盟友体系的松动与瓦解。当越来越多的盟友意识到 “追随美国无利可图”,转而寻求与中国等新兴市场国家合作时,美国构建的遏制阵营将不攻自破。
特朗普政府试图通过关税大棒、政治施压等手段维系盟友关系,但这种霸权式的捆绑只会适得其反,进一步加剧盟友的离心倾向。
加拿大的战略转向,给动荡变革的世界带来了深刻启示,在全球化时代,国家间的合作根基已从意识形态捆绑转向利益共赢与政策稳定,“可预测性” 成为各国选择合作伙伴的核心标准。
卡尼政府之所以选择与中国深化合作,关键在于中国市场的稳定性与政策的连续性。过去 10 年,中国始终保持加拿大第二大贸易伙伴地位,即便在双边关系波动期,中国也坚持基于规则的贸易往来,从未采取极端的单边制裁措施。
中加合作的重启也印证了 “互利共赢” 是国际贸易的本质。中国拥有全球最庞大的消费市场与完整的产业链,需要加拿大的能源、矿产、农产品等资源来保障供应链安全。
加拿大则需要中国的市场需求、投资与制造业产品,来推动自身经济多元化发展。双方签署的货币互换协议、关税减免政策、贸易采购订单等,都是互利共赢的具体体现,中国获得了稳定的资源供应与更广阔的投资空间,加拿大则摆脱了对美依赖的困境,实现了经济增收与就业提升。
更重要的是加拿大的选择打破了 “非黑即白” 的阵营对抗思维。在特朗普政府极力推动 “选边站队” 的背景下,加拿大坚持基于本国利益做出独立判断,既没有与美国彻底决裂,也没有放弃与中国的合作空间,而是在大国博弈中寻求平衡。
这种 “战略自主” 的外交姿态,为其他国家提供了有益借鉴,在多极化时代,国家无需依附于某个霸权,完全可以通过多元化合作实现自身发展,而阵营对抗只会带来无尽的损失。
这一趋势背后,是各国对 “稳定”“可预测”“互利共赢” 的共同追求,也是对霸权主义、单边主义的无声反抗。
加拿大对华战略转向,并非偶然事件,而是多极化时代发展的必然结果。随着全球力量格局的深刻调整,美国的霸权地位不断削弱,新兴市场国家的影响力持续提升,世界不再是 “一超独霸” 的格局,而是呈现出 “多元共治” 的趋势。
在这种背景下,任何国家试图通过阵营对抗、霸权霸凌的方式维持优势,都注定会失败;只有坚持平等互利、相互尊重、务实合作,才能在全球化的浪潮中实现共同发展。
对于加拿大而言,与中国深化合作只是其战略调整的第一步,未来还将面临美国的政治施压、国内部分势力的阻挠等挑战。但只要双方坚持以互利共赢为核心,以相互尊重为基础,不断扩大合作领域、深化合作层次,就一定能克服各种干扰,让中加关系持续走稳、走实。
对于全球而言,加拿大的选择是一个重要信号,阵营对抗早已过时,互利共赢才是人心所向。在这个充满不确定性的时代,“可预测性” 与 “互利性” 是最宝贵的合作资产,谁能提供稳定的政策环境、平等的合作机会,谁就能赢得更多国家的信任与支持。
历史终将证明,霸权主义无法阻挡多极化的历史潮流,阵营对抗只会加剧世界的动荡与分裂。唯有坚持和平发展、互利共赢,才能实现全球的共同繁荣。
加拿大的战略转向,为这个动荡的世界注入了一丝理性与务实,也为全球合作提供了新的思路与方向。在多极化时代,每个国家都有权利选择自己的发展道路,都有机会在平等合作中实现自身价值 , 这正是中加关系重启带给世界的最重要启示。