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在今年的达沃斯论坛上,加拿大总理卡尼的一番讲话,让习惯了“价值同盟”话术的西方政坛哑口无言。

他公开宣称,以“基于规则的国际秩序”为名的旧世界已经game over,中等强国要么团结起来“上桌吃菜”,要么就会被端上“菜单”。

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这不是来自体制外挑战者的喊话,而是来自体系内部、且深谙西方运作逻辑的老手,对现实的直白揭示。难接受,却难反驳。

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“规则秩序”的童话与斩杀线

过去几十年,西方一直强调“规则”与“文明”,仿佛只要遵循游戏规则,小国也能在超级大国身边安稳生活。

卡尼之所以被批评“回到社会达尔文主义”,是因为他指出了一个很多人不愿承认的底层逻辑,所谓“基于规则”的秩序,从来是有斩杀线的。

这个逻辑可以用一个比喻理解:在动画片《疯狂动物城》里,食肉动物和食草动物住在同一座城市,靠吃加工好的饲料生活,不再相互猎食,看上去人人平等、其乐融融。

这就像发达世界眼中的“文明秩序”。

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但真正支撑这座城市的,是远方看不见的牧场,是被加工成猫粮、狗粮的牛羊。

在国际体系中,那些长期处在斩杀线以下的第三世界国家,感受到的不是“规则”,而是赤裸裸的力量。

拉美几十年频繁政变和外部干预,就是典型例子,“和美国做朋友就一定发达”的说法,在他们那里根本站不住脚。

二战后之所以出现一段“规则秩序”的相对稳定期,并不是达尔文主义消失了,而是老大美国有足够的物质基础,可以暂时约束自己的欲望,把更多精力放在对抗苏联、维护自身体系上,同时让盟友通过购买美债、开放市场,帮自己分担成本。

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美国“吃不饱”之后,规则开始失效

问题在于,如今提供秩序的老大,自己也开始“吃不饱”了。美国财政状况是最难造假的指标之一:人均国债大约10万美元,而且还不包括未来医疗等隐性负担。

加拿大把联邦与地方债务算在一起,人均大致7万加币左右,并且包含全民医保。

人均债务更高的一方应该税负更重,但事实恰好相反,加拿大的整体税负明显高于美国,许多本国高收入人才因税负问题选择南下美国工作。

而美国之所以能在高债务的情况下维持相对“好看”的税率,很大程度上依赖于盟友持有其国债、接受其货币和资产输出。

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如今连欧洲和加拿大都难以继续大规模“买单”,当国债堆到谁都不敢接盘的高度时,游戏规则就玩不下去了。

美国要维持自身生活方式,只能把过去由“看不见的他者”承担的成本,转嫁给看得见的好朋友,关税战、投资勒索、要挟盟友承诺在美追加投资,都是这种转嫁的表现。

对门罗主义势力范围内的拉美国家来说,这种赤裸的达尔文主义并不新鲜;新的是,加拿大和欧洲也开始尝到同样的味道。

卡尼之所以第一个站出来“揭皇帝没穿衣服”,是因为加拿大最靠近美国,又直接遭遇了美国政客公开谈论“吞并加拿大”的言论,甚至逼得本国防务部门认真讨论“打游击战”的假想方案。

从加拿大视角看,真正可怕的也许不是生活方式改变,而是被一夜之间“并表”:从人均7万加币债务,变成背上和美国一样的人均10万美元债务。

这种重负反过来有可能压垮本就承压极大的美国财政,使美国自身出现更深层危机,这也是华盛顿在做各种极限施压时仍有所顾忌的原因之一。

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中等强国的困局与选择题

卡尼提出“中等强国要团结起来上桌吃菜”,听上去是第三条道路,但现实中很难落地:中等强国数量众多、利益各异,很容易被大国“各个击破”。

真正有能力在资本、产业、军事上提供安全与公共产品的,也就少数几个超级大国。

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卡尼没有在演讲中点名中国,但他的动作已经给出了暗示,在前往达沃斯之前,他刚刚访问中国并签署了新版战略伙伴关系。

对于一个传统上高度依附美国的邻国来说,这种动作本身,就是在一个秩序松动的时代里,为本国寻找安全缓冲带。

从更宏观的角度看,他的讲话宣告了一个事实:以美国为核心、靠盟友买债维持的“规则秩序”正在走向终章;未来的竞争将更赤裸地回到实力与利益的逻辑,中小国家被迫在夹缝中寻找安全空间。

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达沃斯的会场终会散去,但卡尼这次“当众拆台”,意味着一个持续80年的幻觉正在消散:世界不是突然变得“野蛮”,而是一直在斩杀线之上和之下运转着不同逻辑。

国际秩序#全球治理加拿大#地缘政治