特朗普力推的“新联合国”构想,终究未能摆脱草率收场的命运。
连60个创始成员都未集齐,首个公开退出的国家便已浮出水面。
与此同时,普京迅速切断美方战略退路,并向中方传递了一项关键承诺。
在这轮高强度的地缘角力中,中俄两国稳居格局重塑的最大受益方。
大国博弈
2026年1月22日,达沃斯世界经济论坛现场举行了一场名为“全球治理新架构”的签署仪式,被外界普遍视为美国主导的“新联合国”雏形亮相。原计划至少吸引21国现场签字,最终仅19国完成签署程序,其中东道主美国位列其一。
此前白宫高调释放“60国联合倡议”的信号,与现场实际出席规模形成鲜明落差,折射出的不仅是组织筹备的严重失焦,更是世界主要力量对单边秩序重构方案的集体审慎与战略疏离。
这场由华盛顿发起的机制建设尝试,早已成为各大国运筹帷幄的重要棋局。普京在莫斯科始终维持着高度克制而富有弹性的应对节奏——既不正面阻击,亦不被动旁观,而是以精准节奏介入,持续扩大自身战略回旋空间。
在格陵兰岛议题上,俄方主动表态支持美国购岛意向,并援引1867年沙俄出售阿拉斯加的历史先例加以佐证。表面看是姿态性让步,实则直指跨大西洋同盟内部最敏感的神经节点。
该岛法律主权归属丹麦,一旦美国启动收购流程,势必触发哥本哈根及布鲁塞尔层面的高度警觉与连锁反应。普京此举巧妙将美欧协调机制置于张力之中,在无形中稀释乌克兰战线所承受的战略压力,堪称现代版“围魏救赵”的经典实践。
资金安排方面,普京抛出一枚极具穿透力的“策略性橄榄枝”:愿为该机制注资10亿美元,但前提是资金须从美方冻结的俄海外资产中定向划转。
这一提议令华盛顿陷入结构性困局——若接受,等于变相承认俄方对被冻资产拥有实质处置权,整套制裁法律框架将面临根本性质疑;若拒绝,则组织运转立即面临断供风险,后续议程难以为继。仅凭一句话,俄罗斯便完成对美西方金融制裁体系的一次非接触式精准瓦解。
相较俄方的主动破局,东方采取的是沉稳有序的协同深化路径。1月23日,俄外交部发言人扎哈罗娃在莫斯科举行的双边交流活动中,挥毫写下“俄中友谊万岁”八个汉字,以文化符号强化政治互信的具象表达。
同日,“西伯利亚力量-2”天然气管道项目正式敲定年度输气增量目标——每年新增500亿立方米对华供应量,标志着俄中能源纽带再度加固,形成覆盖资源、基建与结算的全链条利益共同体。
中国外交部发言人随即发表声明,重申联合国作为现行国际体系核心支柱的不可替代性,明确表示不参与任何绕开联合国框架的替代性机制构建,既清晰划出政策边界,又坚定守护多边主义基本准则,在纷繁变局中展现出高度的战略清醒与制度定力。
盟友疏离
美方倡议遇冷,最具杀伤力的信号并非来自竞争对手,而是来自长期被视为“铁杆盟友”的国家群体。这些曾与华盛顿保持高频政策协同的伙伴,此次以实际行动宣告信任赤字正在快速扩大。比利时的回应尤为直接:美方在签字仪式前夜未经沟通即单方面将其列入创始成员名单,试图以既成事实制造“群起响应”的舆论幻觉。
但比利时副首相普雷沃当晚即通过主流社交平台发布严正声明,确认本国未签署任何文件,并强调将严格遵循欧盟整体立场。这种跳过常规外交渠道的即时澄清,不仅粉碎了美方的造势企图,更彻底揭开了所谓“价值观同盟”共识虚幻的面纱。
中东方向的关键盟友以色列缺席,更具象征意义。一个标榜“全球冲突调解者”的新设机构,却未能赢得地区安全核心当事方的认可,内塔尼亚胡政府甚至未派遣低级别观察员列席。
官方解释称因加沙问题立场分歧导致协调困难,深层逻辑实为以色列不愿为一项缺乏广泛合法性基础的倡议背书,更警惕因此干扰自身在中东事务中的独立运筹能力。其选择体现的是成熟国家基于现实利益的理性权衡,而非对传统同盟关系的无条件服从。
欧洲三大支柱国家——英、法、德——则以集体沉默完成最高规格的否定。意大利总理梅洛尼以国内宪法程序限制为由婉拒出席,既避免外交撕裂,又实质性关闭合作通道,展现出主权国家在重大机制选择上的审慎与尊严。
欧洲阵营的整体退场,印证了一个深刻现实:“价值观同盟”在真实地缘利益与国家主权底线面前,其凝聚力远比预想中脆弱,西方内部结构性裂痕已由隐性走向显性。
整场风波的本质,是特朗普将商业运营思维强行嫁接于国际政治舞台的典型失败。10亿美元年度会费,正是这套逻辑最赤裸的载体。在他构建的认知图景中,全球治理体系可被简化为一家高端私人俱乐部,缴纳首年费用即可获得“永久创始席位”,类似顶级度假区的终身会员制销售策略。但他严重误判了交易对象的本质——主权国家绝非可被定价的客户,而是拥有完整意志与历史纵深的政治主体。
这一收费模式迅速引发多国反弹。美国近邻兼传统战略伙伴加拿大态度异常坚决,明确拒绝支付“入会费”,即便日常政策协调度较高,也不愿以主权让渡换取形式性身份。这再次验证:国家主权尊严具有绝对优先级,“价值观同盟”的道义号召力,在真实主权关切面前不堪一击。
亚洲国家的反应更为务实审慎,普遍采取观望姿态。日本自民党干事长高市早苗素以强硬著称,却清醒意识到用国民税款购买美方单方面授予的“天然领导权”,属于显著负收益行为,最终决定不参与。
越南的选择更具指标意义:2025年对美出口额高达1532亿美元,深度绑定美国消费市场,理论上极易受关税威胁影响。但在“缴纳保护性会费”与“维护外交平衡自主性”之间,河内毅然选择后者。这一决策背后,是对主权价值的深刻认知——外交独立带来的长期溢价,远超短期关税波动可能造成的损失。
各国的同步抵制,本质上是对美国单极霸权逻辑的系统性质疑。特朗普误判了国际权力结构的演进方向,试图凭借存量实力垄断全球规则定价权,将国家主权明码标价出售。但现实给出的答案清晰而坚定:主权尊严无法按年度订阅,国家不会为依附强权而牺牲独立地位。商业逻辑与政治伦理的根本错位,正是此次倡议溃败的深层根源。
事件余波
达沃斯签署仪式的尴尬落幕,直接触发特朗普罕见的情绪失控。48小时内,他在个人社交平台密集发布逾80条内容,内容充斥着质疑、指责与情绪化宣泄,状态更接近一位遭遇重大商业挫败的投资者,而非致力于构建新型国际秩序的政治领袖。
这种非理性表达,不仅暴露其战略耐性缺失,更向世界揭示:所谓“全球新秩序”,并非基于广泛协商与制度理性的顶层设计,而是源于个人权威焦虑与资本运作惯性的临时拼凑。
整场行动实质是美国霸权自我降维的过程。大国竞争本应聚焦规则制定权、技术标准权与话语定义权,如今却滑向“席位拍卖”与“会籍分级”的低维博弈;国际合作本应建立在共同利益与相互尊重基础上,如今却被异化为赤裸裸的金钱交易。“新联合国”尚未真正启航,便已丧失作为国际组织应有的公信力与严肃性。
那些空置的座位,并非因为各国无力承担10亿美元支出,而是所有参与者心知肚明:用金钱购买的“和平”既缺乏公正根基,也注定难以持久运行。
达沃斯的失利绝非偶然事故,而是全球权力结构深度调整的必然映射。美国试图沿用冷战后单极时刻的经验模板,将商业扩张逻辑强加于多元世界,但随着各国主权意识普遍觉醒、多极力量持续成长,这种依赖历史惯性与单边意志的主导模式,已彻底失去现实支撑。妄图以资本捆绑主权、以霸权定义秩序的做法,终将被时代抛弃,亦将被自身亲手设计的规则反噬。
参考资料:参考消息——扎哈罗娃:中俄关系将稳步迈向新高度光明网——在达沃斯,欧洲认真考虑对美国“去风险”