什么!联合国居然撑不了多久了,最多再过5个月就得要破产?联合国秘书长古特雷斯发出史上最严警告,罪魁祸首直指美国的46亿美元巨额欠费。美国明明是全球最有钱的经济体,为什么偏偏欠着联合国会费不还?
就在2026年年初,联合国秘书长古特雷斯向全球193个成员国都发了封紧急信函,字里行间全是焦虑,跟以往的表态完全不一样。他明确警示,因为美国长期拖欠巨额会费,联合国正面临严重的财政危机,在目前的预算下,到今年7月前资金就要耗尽。
古特雷斯在信中指出,联合国的危机还在持续发酵,各项计划的实施都将受限,未来这种情况会更严重。他自己也坦言,这是他任职以来,迄今为止发出的最严厉的一次警告。而联合国面临的危机,其罪魁祸首仍然是美国,美国本该是联合国的主要资助国,本该扛起应有的超级大国的责任,但现在的美国却一门心思绕开多边主义,压根不想担责。
根据联合国官方披露的数据,美国累计拖欠的各项费用已高达46亿美元,其中常规预算欠了21.9亿美元,现役维和行动的费用拖了18.8亿美元,就连过往维和的款项,还拖欠着5.28亿美元。
更让人无语的是,美国不光旧账赖着不还,新账也压根不想结。截至2026年1月底,美国2024年的会费一分没清,2026年度本应该缴纳的7.67亿美元会费,更是连一点动静都没有。
其实自从特朗普的第一个任期以来,美国就开始大幅度削减在联合国的开支,并退出众多国际组织了。等到了这次的第二个任期,更是肆无忌惮。其实联合国为了保障正常运转,已经非常努力的进行改革了,削减预算7%,但是资金缺口实在是太大了。
大家要知道,美国可是承担着联合国22%的常规预算份额和26%的维和预算份额,本该是多边体系的核心支撑者。可现实却是,它一个国家的欠费就占全球总欠费额的绝对大头,让150多个按时缴费国家的努力付诸东流。
联合国陷入了一种“卡夫卡式的循环”:按照规则要向成员国返还未使用的预算款项,可由于美国等国的欠费,这些该返还的现金根本不存在。一边是催缴欠款,一边是被迫承担无米之炊的返还义务,财政危机只能不断加深。
美国真的拿不出这几十亿美元吗?答案显然是否定的。其GDP总量早已突破28万亿美元,几十亿美元对其而言不过是九牛一毛。那么问题来了,美国宁愿让联合国陷入停摆危机,也要恶意拖欠会费,背后到底藏着什么阴谋?
第一个阴谋,就是以“断供”为武器,削弱联合国的影响力。自特朗普政府上台以来,美国就开始刻意回避多边主义,不仅大幅削减联合国开支,还退出了三十多个联合国相关组织。在美方看来,随着中国、巴西、南非等发展中国家在联合国的话语权不断提升,这个多边平台已经难以完全满足其“美国优先”的战略诉求。既然无法随心所欲地掌控,那就干脆让它陷入资金困境,动弹不得。
第二个阴谋,那就是是另起炉灶,打造由美国主导的“新秩序”。特朗普曾高调宣布组建“和平委员会”,甚至还毫不掩饰地说什么他的“和平委员会”很有可能取代联合国,成为“新联合国”。
尽管他嘴上说着联合国还有发展潜力,但行动上却完全不是这么回事。他已经命令美国退出三十多个联合国组织,今年2月美国更是正式退出了世卫组织,这些行为都能表现出特朗普并不看好联合国,或者说,他不看好那个可能会对美国和他本人形成制约的联合国。
美国想借着这个组织,绕开联合国安理会和《联合国宪章》,把全球和平与安全事务的主导权牢牢抓在自己手中,让“和平”成为美国,成为由他主导下的专属产物。可这如意算盘,真能打得响吗?答案恐怕要让美国失望了。这盘精心布的局,从一开始就全是致命漏洞,最明显的就是,压根没有一个有影响力的大国买账。
安理会其他四个常任理事国中国、俄罗斯、英国、法国,无一例外都没有统一加入“和平委员会”。俄罗斯明确表示需与战略伙伴磋商,外界普遍认为,只要中国不加入,俄罗斯绝不会点头。
美国的西方盟友也纷纷倒戈,加拿大总理在相关活动中提前离场,新西兰总理直接表态拒绝加入,称该组织违背《联合国宪章》。没有大国参与的“和平委员会”,就像没有主梁的房子,根本无法承担全球和平事务的重任。
最终加入该组织的,只有不到20个中小国家,其中大多是迫于援助依赖或地缘压力,根本不具备广泛代表性。这样一个“跛脚鸭”组织,别说取代联合国,就连自身的合法性都备受质疑。毕竟他的“和平委员会”入会的席位并非永久,永久入会还要缴纳10亿美元,美国又是创始国,特朗普还要担任终身主席,这意味着美国将拥有一票否决权。
更关键的是,“和平委员会”没有联合国那样的五大常任理事国,那么其他国家若是想反对美国,几乎不可能成功。一旦美国与其他成员国有利益冲突,所谓的和平委员会自然会更向着美国,所谓的和平也只可能是美国主导下的和平。
所以大家普遍认为,外界普遍都觉得,美国压根不会真的退出联合国、丢掉常任理事国的位置,顶多就是在联合国快停摆的时候,补交几笔会费罢了。要是特朗普铁了心搞那个“和平委员会”,美国的国际影响力只会大跌,毕竟联合国的权威,根本不是他能撼动的,五常里另外四国,也全都站在维护联合国这一边。
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