那天傍晚,阿曼的海风正暖。伊朗外长满怀希望地走出谈判厅,媒体话筒刚凑上来,华盛顿却已按下另一颗“遥控炸弹”。
24小时内,美国宣布对所有与伊朗做生意的国家征收25%关税,口气硬得像钉子:“最终且不可更改”。此前的微弱和风,瞬间变成沙暴。
表面看是加码旧制裁,骨子里却是精准打击伊朗身后那条“大动脉”——中国市场。美国把关税写成通牒,等同把谈判桌掀翻,逼各国在“美国订单”和“伊朗原油”之间二选一。
伊朗的困境不再是新闻。里亚尔贬值如溃堤,青年失业率连年攀升,光是给电力公司付燃气补贴就让财政透支。德黑兰需要一根救命管子,而那根管子正通往东方。
过去五年,中伊原油贸易占伊朗外汇收入的三分之一。华盛顿深知,与其继续给德黑兰点穴,不如直接掐中国的手腕——隔山打牛往往更疼。
对北京而言,这事远不只是炼厂配方或现货折扣那么简单。若今天让美国把“单边惩罚”打造成惯例,明天它就能以同样理由撬动任何一条中国外部供应链。
北京的第一反应很克制。外交部先是重申“单边制裁缺乏国际法依据”,随后由发改委、商务部、海关总署分头测算:若伊朗原油断供,巴西、安哥拉、俄罗斯能否短期填补?答案是:能,但成本倒挂三到五美元。
能源部门的算盘更精细。伊朗油质含硫低,适配沿海多套炼厂;替换油虽勉强可用,却要重新调配催化剂,还得承受航程上浮十天的物流账单。省下的几美元折扣,在港口费里就蒸发一大半。
然而仅靠石油本身并不足以决定立场。中国海外投资中,电信、基建、光伏在伊朗的潜在市场同样巨大。若一退到底,这些领域可能被其他新兴经济体趁虚而入。
美国的算计也并非零成本。2026年,美国通胀才勉强压到3。1%,忽然把自华进口产品再抬价25%,零售端涨幅要传导到选民的钱包。选举年的民调,经不起这口气。
更麻烦的是盟友。日本、韩国、印度同样买伊朗石化副产品,要不要同步被罚?若区别对待,关税威慑显得纸老虎;若一视同仁,盟友政坛必然炸锅。
华尔街的投行在内部报告里提醒:美元结算被反复拿来当武器,会迫使更多央行加速分散储备。两年前的数字人民币跨境试点如今用户破千万,不是巧合。
这些成本,白宫不会不算,但它押注的是对手不敢硬扛。恰恰相反,中国在上一轮贸易战里练出了耐打体质:产业链内循环程度提高,东盟替代市场已成形。
伊朗也没坐以待毙。副外长连夜飞抵北京,带来一份“超优惠”方案:未来五年石油价格锁定布伦特价减12%,外加基建、稀土、港口项目优先权,只求中国“不要关阀门”。
北京并未当场点头,而是抛出条件:伊朗需向IAEA开放更多现场核查窗口,换取中国与欧盟共同呼吁美国回到谈判桌。如此一来,德黑兰既保住了油路,也给了欧洲一个体面台阶。
华盛顿内部随即出现分歧。国防部担心逼急伊朗会推升霍尔木兹风险,能源部则焦虑油价飙升拉高美国汽油零售价。财政部更是提醒:“再关税,可能砸自家就业盘子。”
特朗普习惯用一条推文解决复杂世界,但资本市场不是推特。道指在关税消息公布后三日连跌九百点,市面传言美联储或被迫延后加息。连共和党金主都打来电话:这招是不是玩大了?
最终的“解决方案”未必体现在公报里。华府可能拿到伊朗在弹道导弹上的模糊承诺,德黑兰争取到有限资金回流,而北京守住了与伊朗贸易的大门。各方都说自己赢了,实际上大家只是避免了一次更大的崩盘。
这场较量留下一个更深刻的提醒:当关税与制裁成为外交口令,信任便成了最稀缺的硬通货。谁能在乱局中稳住规则,谁就掌握长线利益。局外人或许只看见一纸关税,局内人却已开始重新书写全球贸易的脚注。