2025年12月28日,韩国总统府发布消息,李在明直接提名李惠勋出任即将启动的企划预算处首任长官。这个部门是政府重组后新设的,专门管国家预算编制和中长期规划。消息来得突然,国会和媒体都反应不过来,因为李惠勋过去一直活跃在保守派那边。

韩国政府早在2025年9月就定下重组方案,把原企划财政部拆开,预算部分独立成企划预算处,归国务总理室管。1月2日正式运行。李在明选择在这个节点下令提名,等于把国家资金分配和战略协调的权力交给一个新机构。过去这些事分散在各个部委,现在集中起来管。

李惠勋的履历摆在那儿。她从韩国开发研究院出来,当过三届国会议员,分别是第17、18和20届。所属政党一直是保守派序列,包括大国家党、新国家党和未来统合党。她在国会做过预算会计特别委员会工作,还当过情报委员会主席。这些经历让她熟悉财政实务操作。

提名公布后,总统府解释说看中她的专业背景,能处理预算源头分配和跨部门协调。李在明政府当时正面临人口老龄化带来的支出压力,还有产业调整需要精准投入资金。把这个位置给跨阵营的人,算是想降低推行改革的阻力。结果这个决定立刻引发各方议论。

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12月30日李惠勋就公开道歉。她承认自己之前对12月3日紧急戒严事件持支持态度,现在认识到那是破坏民主的错误。道歉发生在提名两天后,她说会用实际工作弥补判断失误。这个表态没有平息争议,反而让外界继续关注她的过去立场。

进入2026年1月,国会开始准备人事听证。反对党那边抓住李惠勋家庭事务不放,包括她丈夫早年土地买卖记录,还有家庭公寓认购过程中的程序问题。这些指控被摆到台面上讨论,听证会持续了十几个小时。她在会上否认大部分指控,但解释没有完全说服各方。

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1月25日李在明做出最终决定,撤回对李惠勋的提名。总统府政务首秘洪翼杓在记者会上说,经过研究听证情况和各界意见,总统认为她不符合担任这一职务的公众期待。这个过程从提名到撤回刚好28天。企划预算处已经在1月2日启动,由副长官林岐根暂时负责。

撤回消息出来后,共同民主党表示尊重总统的判断。国民力量党那边则批评李在明用人失察,还要求他道歉。整个事件显示出韩国政坛在人事安排上党派界限依然明显,即使想搞跨阵营合作也容易碰壁。李惠勋没有进入实际任职阶段。

政府重组的初衷是应对财政纪律问题。企划预算处负责制定国家发展战略,分配每年庞大预算,还协调各部委政策。旧的分散模式下,决策效率低。现在集中到总理室下面,就是想让资源倾斜更精准。可首任人选的变动,让这个新部门起步就带上不确定性。

李在明继续表示会坚持专业优先的原则,未来还会考虑保守派背景的人选填补空缺。副长官林岐根继续代理工作,处理日常预算编制事务。韩国经济面临结构性挑战,社保支出增加,产业升级需要资金支持,这些事不能拖。

从整个过程看,这次提名尝试暴露了韩国政治的现实。总统想通过用人打破阵营对立,结果个人事务成为突破口。听证会上提出的房地产交易疑点和家庭成员申报问题,直接影响了任命结果。政坛这种操作在韩国不算新鲜,但发生在新部门启动初期,影响不小。

李惠勋的保守派出身本来是亮点,能帮执政方把改革卖给反对阵营。可她的过往记录,包括对戒严事件的表态,还有被指控的职场对待工作人员方式,让支持者也难以完全站台。撤回后她本人没有进一步公开回应,事件就此告一段落。

韩国政坛接下来还得面对预算编制的大事。2026年财政计划需要尽快敲定,应对老龄化和社会支出压力。新部门虽然启动了,但首长空缺状态下,协调工作靠代理人推进。总统府强调会尽快物色合适人选,避免影响国家运转。

这次人事风波让外界看到李在明政府的用人风格。他多次提到超越党派,可实际操作中还是会遇到国会听证和舆论审查。撤回决定显示总统愿意调整,避免更大争议。整个韩国经济治理结构正处在调整期,这种用人实验的代价不小。