2026年7月17日，伊朗最高领袖穆杰塔巴的军事顾问穆赫辛·雷扎伊在伊朗国家电视台发表声明。美伊谅解备忘录已名存实亡，若美国未来两三天持续攻击，伊朗将不再局限于“以牙还牙的报复性回应”，而是转入“全面进攻行动”阶段，可能直接打击美国境外军事基地和人员。
雷扎伊列举了美国违反备忘录的四项行为：以色列未从黎巴嫩南部撤军；霍尔木兹海峡伊朗一侧合法航道已开放，美方却开辟非法航道；美方不尊重伊朗主权，袭击伊朗沿海地区；未解冻伊朗被冻结资产。
就在雷扎伊讲话几小时后，伊朗兑现了警告。
两名美军死亡之后：从“报复”到“全面进攻”有多远
7月17日，伊朗对约旦境内一处美军基地发动弹道导弹和无人机袭击。美军中央司令部18日证实，两名美军士兵身亡，一人失踪，另有四人受伤入院。这是本轮美伊战争爆发以来，美军首次因伊朗直接发动的袭击出现死亡人员。自2月底以来，美军死亡人数已升至16人，受伤超过420人。
美军随即在18日发动新一轮空袭，称旨在“进一步削弱伊朗威胁霍尔木兹海峡商业航运的能力，并迅速惩罚17日晚袭击约旦美军基地的伊朗伊斯兰革命卫队”。
同一天，伊朗最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊发表声明，指责美国一再违反伊美谅解备忘录中的承诺，称美国总统的签名“毫无价值、无效”。声明还警告，美国企图挑起战争必将付出更沉重的代价，伊朗人民和“抵抗阵线”将给美国留下“刻骨铭心的教训”。
从雷扎伊的“全面进攻”警告，到两名美军死亡，再到最高领袖公开背书——72小时内，伊朗的威胁链条从“口头警告”推进到了“实战伤亡”，再升级到了“最高层定性”。但“全面进攻”这四个字，至今仍停留在威胁层面。伊朗真的准备好了吗？
伊朗的进攻边界：从宣示到能力的落差
雷扎伊声称伊朗将“不承认任何政治边界”，但这更多是战略宣示，而非实际能力的描述。
地理边界上，伊朗目前的反击主要集中在驻有美军的中东国家。据伊朗伊斯兰革命卫队发布的声明，在“纳斯尔-2”第17至20波行动中，伊朗使用“海巴尔·谢坎”“佐勒菲卡尔”“征服者-110”“哈吉·卡西姆”等型号导弹及“见证者”无人机，打击了位于科威特、巴林和约旦的多个美军目标。伊朗还打击了卡塔尔乌代德空军基地，摧毁了一套远程雷达系统和多架空中加油机。科威特阿里·萨利姆空军基地的预警雷达系统和燃料罐被摧毁，巴林谢赫伊萨空军基地的雷达探测与空中控制系统遭打击。
这些目标均处于伊朗导弹和无人机的有效射程之内。
强度边界上，美国官员的最新评估认为，约旦美军基地5天遭4次袭击表明伊朗军队仍拥有充足的导弹库存，而且规避美军防空系统拦截的能力也有所提升。但高强度饱和打击仍是不可持续的消耗战。
政治边界同样清晰。雷扎伊承认，伊朗迄今避免地面进攻和境外大规模袭击，是因为不想引发更广泛的国际安全危机。“全面进攻”更可能是一种升级主导的策略——通过威胁提高冲突烈度来迫使对方让步，而非真正准备实施无限升级。
美军的困境：从空中优势到消耗陷阱
美军的军事资产不可谓不强。截至7月13日，美军在中东部署至少19艘海军军舰，其中包括“亚伯拉罕·林肯”号和“乔治·H·W·布什”号两艘航空母舰。另有超过5万名美军人员。
但弹药消耗正在逼近不可持续的红线。
据美国战略与国际研究中心（CSIS）的分析，在这场冲突中，美国消耗了“爱国者”导弹库存的近50%，“萨德”系统库存被消耗超过一半，精确打击导弹库存消耗45%以上。五角大楼每月仅接收约15枚新“战斧”导弹和20枚新“爱国者”导弹，2026年没有“萨德”导弹的交付批次。CSIS估计，美国至少需要3年时间才能将库存恢复到冲突前水平。
美国发现自己无法持续进行超过一两周的高强度冲突而不耗尽弹药。
政治困境同样棘手。特朗普的支持率与他在伊朗的行动密切相关——既要展示强硬以巩固基本盘，又要避免持续冲突侵蚀中间选民支持。分析人士指出，特朗普寄希望于通过轰炸迫使伊朗重回谈判桌，但这一策略的效果并不理想。
盟友体系承受的压力
伊朗的报复打击已波及科威特、卡塔尔、巴林、约旦等东道国。
科威特武装部队表示，防空系统拦截了多枚来自伊朗的弹道导弹和无人机。科威特石油公司的一处石油设施在“伊朗多次袭击”中严重受损；一处海水淡化厂遭袭，导致多台发电机组停运。科威特外交部已发表声明谴责袭击，称其侵犯科威特主权。
卡塔尔乌代德空军基地遭伊朗精确打击。沙特部分地区也拉响防空警报，这是三个多月来伊朗首次袭击沙特境内目标。
这些国家虽允许美军部署，却不愿自身基础设施成为牺牲品。科威特在承受直接打击和民众不安之后，对美军继续从其领土上发动攻击的态度正在经受考验。耐心正在被持续消耗。
以色列变量：在等待什么
雷扎伊列举的“美国违反备忘录”第一条就是“以色列未从黎巴嫩南部撤军”。以色列既是冲突升级的驱动因素，也可能独立扩大战事。
以色列拥有摧毁伊朗核设施的技术能力。据国际原子能机构援引伊朗官员的消息，以色列的行动已包括对伊朗纳坦兹和福尔多地下铀浓缩设施以及伊斯法罕核设施的打击。以色列空军对伊斯法罕核设施进行了多轮打击，据称“严重削弱了伊朗的离心机生产能力”。
它在等待的，可能不是“是否要打”，而是“什么时候打最有利”。伊朗的核计划越是接近突破临界点，以色列的动机就越强烈。如果以色列自主发动打击，美国可能被拖入一场它尚未准备好的更大规模对抗。
中国的角色：有限调停者
中国在这一博弈中有清晰利益边界。中国是伊朗石油的最大买家，也是霍尔木兹海峡通航安全的直接相关方。美伊冲突持续不仅威胁中国从伊朗的石油进口连续性，也推高全球能源价格。
中国外交部7月8日呼吁美伊双方落实好谅解备忘录，通过对话谈判化解争端。7月17日，中国与巴基斯坦共同呼吁美伊尽快停火复谈。但中国的调停空间受制于多重约束——与伊朗的石油利益使中国无法完全站在美国一边，与海湾国家的经济联系使中国无法完全偏袒伊朗，与美国的战略竞争格局则限制了中美在伊朗问题上的协作空间。这使其更接近“有限调停者”而非“全面斡旋方”。
临界时刻
雷扎伊的讲话之所以值得关注，在于它揭示了这场冲突正在接近一个关键转折点。
两名美军死亡是一个分水岭。伊朗的导弹库存仍充足。美军的弹药库存逼近红线。科威特、卡塔尔等东道国的承受能力正在消耗。以色列在等待出手的时机。
当“报复”的框架被打破，“全面进攻”成为选项时，双方都需在升级与克制之间做出精细权衡。雷扎伊设定的是“两三天”的窗口期。如果美军在接下来几天继续空袭，伊朗是否真的会将“全面进攻”从口头威胁转化为实际行动？
答案取决于双方对彼此红线与底线的判断是否准确。但有一点已经清晰：口头警告的子弹已经打完了，接下来每一发都是实弹。
