最近东南亚出了个相当耐人寻味的大动作,印尼现任总统普拉博沃,直接在俄罗斯远东当着普京和一众俄能源巨头的面,甩出了138个油气勘探区块的超级大礼包,明着点名邀请俄罗斯企业进场。这份手笔有多大,放在东南亚近些年的能源开放领域,都算是少见的阵仗。更微妙的是,这批区块里很大概率有一部分踩在了南海的敏感线上,这就让人忍不住琢磨背后的门道了。
雅加达打的什么算盘,明眼人其实稍微捋一捋就能明白。表面说就是正常招商引资,印尼自己液化天然气都够用,不是来买俄气的,就是想要原油勘探开采的技术,还有下游炼油厂、储油终端这些领域的合作。说白了就是一句话,让俄方带钱带技术过来就行,好处分你一份。
这个138的数字也不是普拉博沃随口瞎编用来撑场面的,后续印尼能矿部都站出来做了确认,还预告了后续会放出更详细的招标条件,看得出来这事是早有准备,不是临时起意。区块具体分布在哪儿,官方目前还没把所有位置亮出来。但谁都知道,南海一直是印尼海上油气开发的核心主攻方向,纳土纳群岛以北那片海域,大概率跑不掉,肯定是这批区块里的重头戏。
绕来绕去,就绕不开那笔搁置了好久的老账,也就是金枪鱼气田项目。这个项目的位置相当尴尬,刚好跟中国依据九段线主张的海域有部分重叠。最早这个项目的两个股东,一个是英国港湾能源,一个是俄罗斯的扎鲁别日石油,两家各占一半股份。俄乌冲突爆发之后,西方的制裁直接把项目逼入了死胡同。
西方有规定,英国企业不能跟俄罗斯企业搭档做项目,整个工程就这么硬生生停摆了。后来英国港湾能源干脆直接退场,把手里所有权益打包卖给了印尼本土企业Prime集团,作价两亿多美元。这一步之后的进展也印证了这个判断,印尼能矿部直接松口,说愿意在政府层面支持项目继续推进。Prime集团也对外确认,相关作业活动已经按照监管要求重启。说白了,俄罗斯的钻井平台,已经悄悄摸到这片敏感海域的边上了。
走完,俄企重新进场作业的通道其实就等中国在这个区域的立场,从来就没有变过。这几年中国海警在这个方向的巡航强度,明眼人都能看出来明显加码。只要有外国平台敢伸手进来作业,中国的执法力量肯定第一时间出现在现场,过去这么多年,这一幕已经反复上演过很多次了。普拉博沃现在敢把138个区块这么高调抛出来,心里那本账其实算得门清。
于重新打开了。现在中菲在仁爱礁、黄岩岛的拉扯还没停,越南又在西沙一带不停搞小动作,他判断中国不会愿意在这个节点,再和一个东盟大国正面碰撞。最关键的一步棋,就是把俄罗斯拉进来。域
对莫斯科来说,这块蛋糕看着确实香。俄罗斯这些年一直在推“向东看”战略,东南亚本来就是重要的落子点。俄罗斯跟越南的海上油气合作这么多年一直没断过,跟菲律宾、缅甸也有不少能源和军贸往来。多一个上游能源产地,多一条通向亚太市场的销路,明面上的账怎么算都划算。
外大国直接入股,坐进合资公司的董事会但算账不能只看眼前那点利益,得往远了看。中俄当前合作的分量摆在那儿,根本不是印尼这一份勘探合同能比的。最近中东因为地区冲突,对华供油出现了一些波动,中蒙俄天然气管道这类大项目又正处在推进的关键阶段。俄罗斯要稳住能源出口的基本盘,中国市场的分量,重得多。就连边上越南的态度,也值得俄罗斯好好掂量。
,以后作业船和平台再进争议海域,处
起来就不再是中印尼两家一对一的事了,前几年印尼和越南私下谈定了两国专属经济区的一段海上边界,中国全程没有参与,也不认可。金枪鱼气田的天然气本来就规划出口给越南,河内自然不会跳出来反对,甚至还有可能配合印尼一起给中国施压。这也是普拉博沃的底气来源之一。可就算他算计得再周全,到了九段线附近,所有算盘都得打个折扣。
这才是雅加达真正想要达到的效果。中国在南海问题上的态度从来没有含糊过,涉及本国主权权利的海域,不管是谁的作业平台进去,中国的执法船就一定会出现在旁边。这不是摆出来给人看的姿态,是过去几年反复被验证过的常态。对印尼来说,把138个区块打包抛出来,短期确实能拉动一波投资热度,开国际会议站个台合个影也足够风光。
可真到开工那一刻,能不能顺利下钻,能不能安全采出油气,最终还是得回到中印尼、中俄这两组双边关系里找答案。普拉博沃想用一纸邀请撬动南海的大国棋局,这份心思其实很好理解。但南海的水下,藏着的不只是油气,还有法理、历史和现实层层叠叠的约束,不是想改就能改的。
对普京政府和俄罗斯的能源企业来说,这道选择题看起来选项多,其实答案一点都不复杂。要么接下这份邀请,冒着触碰中国核心利益的风险去赚这一份合同的钱,要么稳住中俄战略协作的大方向,在东南亚做生意的时候主动避开敏感海域。
这一步落下去,牵动的可能远不止几口油井的利益。能源和地缘这两件事,从来都是拧在一根绳子上的,牵一发动全身。我们一直希望俄方能够三思而后行,正是因为中俄之间这份来之不易的战略互信,值得双方共同用心守护。
参考资料:环球时报 印尼邀俄罗斯开发南海油气 中方望俄方三思