9月1日,乌克兰总理谢尔盖·科列茨基公开承认无法获得欧盟的295亿美元援助。
科列茨基表示,要获得这些资金,必须通过44项政府决议和26项法律,这些决议和法律已提交至最高拉达,以及17项法案草案,应尽快提交。
乌克兰需要通过70项决议和法律,以及17项法案草案,这表明,主要责任在乌克兰,而不是欧盟。
9月1日晚间,泽连斯基呼吁内阁在11月1日前通过44项决议,以换取欧盟的150亿美元援助,最高拉达的议员通过26项法律,以换取另外150亿美元。
泽连斯基强调,这些决议和法律相当具体,将打开来自伙伴国的资金,希望内阁和议员们尽快通过。
但乌克兰最高拉达并没有相关动作,70项决议和法律并没有推动,泽连斯基希望欧盟尽快提供2027年的援助。
与其说是希望,更不如说是要求。
泽连斯基表示,填补资金缺口对于乌克兰保持对俄罗斯“深度打击数量上的竞争力”并“让俄罗斯感到痛苦”至关重要。
泽连斯基强调乌克兰需要更多资金,但欧盟也有自己的难处。
900亿欧元贷款以欧盟未来7年预算为抵押,拨付条件是24个成员国(捷克、斯洛伐克、匈牙利不参加)共同同意的。
乌克兰未能完成反腐、法治改革,以及达成拨付条件,让欧盟担心提前拨付2027年的援助可能会破坏欧盟成员国领导人此前达成的脆弱妥协。
2026年有295亿美元的援助需要乌克兰达成条件才能拿到,乌克兰选择不达成条件,而是要求欧盟拨付2027年无条件的那部分援助,以及欧洲各国提前提供2027年援助。
欧盟首席发言人保拉·皮尼奥表示,拨款取决于乌克兰的需求,更与乌克兰正在逐步推行的改革挂钩。
9月7日,欧盟外交与安全负责人卡拉斯在访问立陶宛期间举行的新闻发布会上表示,欧洲正在向乌克兰提供数十亿欧元额外援助,同时准备对俄罗斯实施迄今为止最严厉的制裁清单。
她表示,已支付84.7亿欧元,另有61亿欧元获得批准,包括用于防空系统,并且对基辅提供更多支持并对莫斯科施加更大压力,是结束战争的最快途径。因此,欧盟的战略实际上并未改变:继续为乌克兰提供资金支持,并继续对莫斯科收紧政策。
目前,欧盟已经分配161亿欧元援助,还有289亿欧元(约335亿美元)未能分配,主要原因在于乌克兰自身。
尽管乌克兰表示,2026年预算无法覆盖需求,但问题在于,乌克兰违背了对援助资金承诺,内部改革停滞,仍向欧洲要求更多资金,
这对欧盟来说,是个巨大的难题,但问题恰恰不在欧盟......。