在12月22日这个西方圣诞假期前的最后时刻,美国联邦通信委员会突然发难。理由依然是那个被用得泛黄的“国家安全风险”借口,所有外国制造的无人机及关键零部件被悉数甩进了“受管制清单”。
这其中的靶心不言自明,全球无人机霸主大疆首当其冲。按照美方透露出的执行口径,这不仅仅是加税那么简单,而是直接切断了新型号产品的准入许可,尽管早已售出的存量机器暂时逃过一劫,但FCC特意留下了一个“随时补刀”的口子,保留了对既有产品追溯封杀的解释权。
在23日中国外交部的回应来得迅速且直接,痛斥这是将国家安全概念泛化,是赤裸裸的歧视性打压。大疆方面的回应则带有一种冷峻的务实感——这不仅仅是针对一家中国企业的围猎,更是在破坏公平竞争,最终受苦的是没得选的美国消费者。
仅仅两天后的12月25日,正当美国沉浸在节日的余温中时,中国商务部的一场例行发布会却在大洋彼岸引发了比无人机禁令更深层的震动。
面对记者关于“既然已经达成贸易协定,中方是否会放宽稀土磁体出口限制”这样直白的提问,发言人的回答却充满了一种东方式的“太极”智慧:致力于维护产供链稳定,但前提是“积极促进、便利合规贸易”。
这里的“合规”二字,重如千钧。不少外部观察家只看到了“促进”这个词,以为中国是为了示好而准备开闸放水,但懂行的人、包括那些急得团团转的美国军工企业采购商,却从这句话里读出了完全不同的寒意。
就在此时,彭博社等美媒从市场一线挖出的消息证实了一个残酷的现实:尽管在10月的中美韩国磋商中达成了某种阶段性共识,且美国总统特朗普当时还高调宣称,这等于“事实上的全面放开”,但那只是“成品”的放开,而非“原料”的解禁。
这就构成了当前最讽刺的一幕画面:美国一方面挥舞大棒要在无人机、芯片领域“去中国化”;另一方面却尴尬地发现,即便中国稍微松开一点口子,美国也只是拿到了成品的稀土磁体,也就是“面包”,却依然拿不到“面粉”,更别提掌握那一整套复杂的“烘焙工艺”——稀土精深加工技术。
这正是“合规贸易”四个字背后隐藏的深层逻辑。以往的粗放式出口,那是卖土。现在的“合规”,是在定规矩。中国早已过了单纯用断供来“泄愤”的初级阶段,现在的打法更像是一种精准的“阀门控制”。
美媒所抱怨的“拿不到原材料”,实际上揭示了特朗普政府一直想要极力掩盖的产业软肋:美国虽然地下埋着矿,但地上的加工环节几乎是一张白纸。从稀土矿到能装进F-35战斗机或者特斯拉马达里的永磁体,中间隔着巨大的技术鸿沟,而中国牢牢占据着这个环节的绝对主导。
所谓“贸易数据波动属于正常市场现象”,这句外交辞令背后的潜台词更是耐人寻味。这就像是一个冷静的棋手在告诉对方:你买不到想要的东西?那不怪我,那是市场的选择,或者是你的“不合规”。这种解释权在握的从容,远比通过行政命令搞封杀要高明得多。
从更宏观的视角来看,这种“只有面包,没有面粉”的供应策略,可能是一步意在长远的狠棋。这不仅是把控了当下,更是在锁死未来的可能性。试想如果彻底断供,或许会逼出美国破釜沉舟重建产业链的决心。
但如果只给成品,不给原料和技术,那么美国的下游企业为了成本和效率,依然会依赖中国廉价优质的磁体成品,从而彻底丧失自行投资建设上游加工能力的动力。
这就是所谓的“阳谋”。用“便利合规贸易”的名义,维持着全球供应链不断裂,让你挑不出错来。但同时用严格的原料审批制度,让你永远停留在“组装厂”的位置,无法完成产业链的独立与升级。
美国试图通过加税、列清单这种简单粗暴的行政手段来重塑产业链,结果发现除了徒增成本、拉长周期外,核心问题依然无解。过去的贸易摩擦中,大家习惯了抗议和声讨,但现在,一套基于产业链统治力的反制体系正在悄然成型。
不是为了斗气,也不是为了单纯的面子,而是通过实际的产业地位,告诉对手什么叫作“相互依存”。美国可以毫无理由地把大疆列入黑名单,可以限制消费者的选择。但中国手里握着的,是新能源、军工、芯片这些高端制造业的“维生素”。
一边是FCC在纸面上发布一纸禁令,制造焦虑。一边是商务部在规则框架下,通过精准调控资源的流向,重塑产业格局。对于那些想看中国“服软”的人来说,商务部的回应看似温和,实则是在原则问题上划出了一条无法逾越的红线。
这不仅是资源的较量,更是规则解释权的争夺。美国以为达成协定就能回到从前予取予求的时代,以为只要自己一松口,比如削减部分关税,中国就会感恩戴德地奉上原材料。
既然要讲市场,那就在合规的框架下讲。既然要搞“国家安全”,那对不起,高端原料的流向也属于需要严加管控的范畴。
特朗普政府这种“左右互搏”的状态:左手打压中国科技企业,右手却不得不向中国伸手要关键原料——本身就是其政策逻辑混乱的体现。而中国这种“你打你的原子弹,我打我的手榴弹”的不对称博弈策略,正在让“脱钩”的成本变得高不可攀。
热门跟贴